同志们:
优化税收营商环境是一件大事、要事。我在年初全县税务工作会议上已经作过详细安排,在x月份召开的重点工作推进会上又进行了特别强调。今天,把大家召集回来,专门召开一个优化税收营商环境推进会,一方面说明这项工作重要而紧迫,另一方面就是要大家在工作目标上再盯紧、再拧准,在思想认识上再提升、再加压,在行动措施上再抓实、再加力,进一步强化担当作为,压实工作责任,着力解决工作不落实的问题,切实提升工作执行力。刚才,各分局就优化税收营商环境工作进行了汇报,听了以后,总体感觉是力度不小,但效果还不好;成绩不小,但问题还不少。下面,我就优化税收营商环境再讲三点意见。
一、认清形势,站在讲政治的高度抓好优化营商环境工作
好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。党中央、国务院高度重视营商环境建设,习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。201x年,习近平总书记视察xx时特别强调,要以营造良好营商环境推动经济转型发展。时隔三年,习近平总书记再次视察xx时又强调,要持续在国企国资、财税金融、营商环境、民营经济、扩大内需、城乡融合等重点改革领域攻坚克难。在这次全国“两会”上,李克强总理在政府工作报告中也明确提出,困难挑战越大,越要深化改革,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。这些都为我们优化营商环境工作指明了目标方向,提出了明确要求。当前,我县正处于乘势而上书写xx践行新时代中国特色社会主义新篇章的重要时期。要在转型发展上率先蹚出一条新路来,就必须在优化营商环境工作中锲而不舍,久久为功,以优良环境激发市场活力,助推我县经济社会高质量发展。
近年来,我县在优化税收营商环境方面取得了一定成效,但在对标先进地区、满足企业和群众期待上仍有差距。一是政策落实不够精准。部分税收优惠政策未能及时、全面地惠及企业,特别是小微企业和个体工商户,政策宣传解读不到位,导致企业在享受政策红利时存在障碍。二是服务效率有待提高。办税流程繁琐、耗时长,线上线下服务融合度不高,纳税人满意度和获得感不强。三是监管方式需要创新。传统的人工审核方式难以适应信息化、智能化的发展趋势,存在一定的滞后性和局限性,影响了税收管理的科学性和有效性。四是协同机制尚不健全。部门间信息共享不充分,联动配合不够紧密,导致一些问题得不到及时有效的解决。这些问题不仅制约了税收营商环境的进一步优化,也影响了市场主体的健康发展和人民群众的切身利益。因此,我们必须从讲政治的高度,深刻认识优化税收营商环境的重大意义,坚决贯彻落实中央和省、市关于优化营商环境的各项决策部署,以更大的决心、更实的举措、更严的要求,推动我县税收营商环境实现质的飞跃。
二、聚焦关键,以更高标准推进税收营商环境优化
优化税收营商环境是一项系统工程,涉及面广、任务重、难度大,必须聚焦关键环节,坚持问题导向,采取有效措施,确保各项工作落地见效。首先,要深化“放管服”改革,进一步简政放权。按照上级要求,全面清理规范涉税审批事项,简化办税流程,减少纳税次数,压缩办税时间,降低办税成本。特别是要加快推进“非接触式”办税缴费服务,拓展电子税务局功能,推广移动办税平台,实现更多业务网上办、掌上办、自助办,让数据多跑路、群众少跑腿。其次,要加强政策宣传解读,提高政策透明度和知晓率。通过举办培训班、开展政策宣讲、编印宣传手册等多种形式,广泛宣传税收法律法规和优惠政策,帮助纳税人准确理解政策内容,充分享受政策红利。同时,要建立政策咨询服务平台,提供“一对一”精准辅导,解决纳税人在政策执行过程中遇到的实际问题。再次,要创新监管方式,提升税收治理能力。运用大数据、云计算等现代信息技术手段,加强税收风险分析预警,实施精准监管,既有效防范税收风险,又避免对企业正常经营造成干扰。探索推行信用分级分类管理,对守信企业提供更加便捷的服务,对失信企业依法依规加大惩戒力度,营造公平公正的税收环境。最后,要完善协同机制,形成优化营商环境合力。建立健全跨部门协调联动机制,加强与财政、市场监管、公安等部门的沟通协作,实现信息共享、资源共用、力量互补。定期召开联席会议,研究解决重大问题,协调推进重点工作,确保各项政策措施落地生根。
三、强化保障,确保优化税收营商环境取得实效
优化税收营商环境是一项长期任务,需要全县上下共同努力,久久为功。为此,我们要从以下几个方面入手,强化保障措施,确保工作取得实效。一是加强组织领导。成立由主要领导挂帅的优化税收营商环境领导小组,统筹协调推进各项工作。各分局也要相应成立工作专班,明确专人负责,层层压实责任,确保任务落实到位。二是加大投入支持。积极争取上级资金和政策支持,加大本级财政投入,为优化税收营商环境提供必要的财力保障。同时,要鼓励和支持社会力量参与,形成政府主导、社会参与的良好局面。三是严格督查考核。将优化税收营商环境纳入年度绩效考核体系,定期开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题。对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保各项政策措施落到实处。四是注重总结推广。要及时总结提炼优化税收营商环境的好经验、好做法,通过召开现场会、印发简报等形式,加强交流学习,促进共同进步。同时,要加大正面宣传力度,树立典型标杆,营造良好的舆论氛围和社会环境。
总之,优化税收营商环境是一项事关全局、影响长远的重要工作,我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实中央和省、市的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断开创我县税收营商环境优化工作的新局面,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!