交流发言:聚焦“三大行动”推进基层治理新提升
区作为市中心城区、老城区,辖区内人口密度高、老旧小区多、困难群体多、居民诉求多元,基层治理难度大。如何通过党建引领凝聚资源力量,推动决策部署落实在基层、矛盾问题化解在基层,区委社会工作部坚持以高标准开好局、起好步、探好路、出成效,树立“争先创优、争做示范”的目标要求,持续深化“大党委”互联共建,聚焦基层治理“三大行动”,全力构筑区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的基层治理工作格局,努力探索党建引领基层治理的“X路径”。
一、聚焦党建引领,推进基层治理“强基行动”
理顺区级工作机制,依托区委党建工作领导小组框架,探索建立区委组织部、社会工作部牵头,相关职能部门共同参与,统筹街道社区治理资源,吸纳社会广泛参与的治理架构。完善治理路径。在小区、街巷推广居民议事会和商户自治协会,以此为主体推进“小区+街巷”居民自治,行政类问题政府解决,自治类问题协商解决,建立起有规则的议事协商制度,全程参与小区治理、街巷更新等项目,实现全过程人民民主;通过开展“问需于民、问计于民”座谈会、“问需于民、问计于民”线上问卷、“向人民汇报”等活动,让居民、商户全方位参与评议,形成群众评议机制闭环,用群众的满意度反馈治理实效。
增强治理力量。深化“民生工作站”制度,由区管正职干部担任民生工作站“社区第一书记”,每月下沉“组团服务”,每年深入社区开展调研,了解群众需求,解决实际问题。同时,建立党员志愿者队伍,定期开展志愿服务活动,帮助社区居民解决生活中的困难,增强社区凝聚力。此外,通过开展“双报到”活动,鼓励机关事业单位党员干部到社区报到,参与社区治理和服务,进一步充实基层治理力量。
二、聚焦资源整合,推进基层治理“聚力行动”
整合多方资源,形成合力。充分发挥党组织的领导核心作用,整合辖区内的企事业单位、社会组织、志愿者等各类资源,形成多元参与的治理格局。一是与驻区单位建立共建机制,通过签订共建协议,明确双方职责,定期召开联席会议,共同研究解决社区治理中的难点问题。二是搭建平台,为社会组织提供发展空间,鼓励和支持其参与社区治理,提供专业化服务。三是加强与高校、科研院所的合作,借助其智力支持,为社区治理提供科学决策依据和技术支撑。
优化资源配置,提升效能。针对老旧小区改造、环境整治、公共服务等重点任务,科学合理配置资源,确保各项任务顺利推进。一是加大对老旧小区改造的资金投入,改善居民居住条件,提升社区整体形象。二是强化环境整治力度,建立健全长效管理机制,营造干净整洁的社区环境。三是完善公共服务设施,提高社区服务水平,满足居民多样化需求。
三、聚焦智慧治理,推进基层治理“创新行动”
推进智慧社区建设,提升治理效能。利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,打造智慧社区平台,实现社区治理信息化、智能化。一是建设社区综合信息服务平台,集成各类政务信息和服务资源,方便居民查询和办理相关事务。二是开发社区治理APP,居民可以通过手机随时反映问题、提出建议,社区工作人员可以及时响应,提高问题解决效率。三是运用大数据分析,精准掌握社区动态,为科学决策提供数据支持。
加强教育培训,提升治理能力。定期组织社区工作者参加培训,学习先进的治理理念和方法,提高其综合素质和业务能力。一是举办专题培训班,邀请专家学者进行授课,分享国内外社区治理的成功经验。二是开展岗位练兵活动,通过模拟演练、案例分析等方式,提升社区工作者的实际操作能力。三是建立激励机制,对表现优秀的社区工作者给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造性。
四、聚焦民生保障,推进基层治理“暖心行动”
关注特殊群体,提供精准服务。针对老年人、残疾人、低收入家庭等特殊群体,制定个性化服务方案,提供精准帮扶。一是开展定期走访,了解他们的生活状况和实际需求,及时解决他们遇到的困难。二是组织志愿者开展助老助残活动,提供家政、医疗、心理等方面的志愿服务。三是设立专项救助基金,对符合条件的家庭给予经济援助,减轻其负担。
丰富文化生活,增进邻里和谐。积极开展各类文化活动,丰富居民的精神文化生活,促进邻里之间的交流与互动。一是举办文艺演出、书画展览、体育比赛等活动,展示社区风采,增强居民的归属感和自豪感。二是建立社区文化中心,提供图书借阅、教育培训、休闲娱乐等服务,满足居民多样化需求。三是开展文明家庭评选活动,弘扬家庭美德,倡导文明新风。
五、聚焦平安建设,推进基层治理“固本行动”
加强治安防控,维护社会稳定。建立健全社区治安防控体系,提高预防和打击违法犯罪的能力。一是加强社区警务室建设,配备专职民警,定期开展巡逻防范,确保社区安全。二是安装视频监控系统,实现重点部位全覆盖,提高技防水平。三是开展法治宣传教育,提高居民法律意识,营造良好的法治氛围。
化解矛盾纠纷,促进社会和谐。建立矛盾纠纷多元化解机制,及时有效化解社区内的矛盾纠纷。一是成立社区调解委员会,聘请专业调解员,负责调解居民之间的矛盾纠纷。二是建立社区法律顾问制度,为居民提供法律咨询和援助,引导其依法维权。三是开展“和为贵”调解品牌创建活动,倡导以和为贵、互谅互让的调解理念,促进邻里和睦。
总结
通过实施“三大行动”,我们不断深化党建引领,整合资源力量,创新治理方式,关注民生保障,加强平安建设,全面提升基层治理能力和水平。下一步,我们将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,围绕“十四五”规划目标任务,不断探索和完善基层治理的新路径、新模式,努力将社区建设成为和谐有序、充满活力的美好家园,为推进市域社会治理现代化作出新的更大贡献。