为了深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化平安XX建设、维护社会持续稳定，进一步提升服务保障脱贫攻坚工作的能力和水平，全面加快我县脱贫攻坚的进程，经县脱贫攻坚领导小组和建设更高水平平安XX领导小组研究决定，从XX月XX日至XX月XX日在全县范围内集中开展脱贫攻坚领域矛盾纠纷大排查大化解专项行动，特制定本《实施方案》。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于精准扶贫、精准脱贫的重要论述，提高政治定位，强化系统思维，进一步健全完善贫困地区多元化矛盾纠纷预防解决工作机制，提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护社会稳定的能力，突出抓好扶贫领域的矛盾纠纷排查化解工作，为全面打好脱贫攻坚战营造良好的社会和法治环境。
二、工作原则
按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，坚持预防为先、综合施策、多元化解，依法按政策及时稳妥地解决好精准扶贫、精准脱贫领域的社会矛盾，切实维护广大贫困群众的合法权益。
三、时间安排及工作任务
（一）动员部署阶段（XX月XX日--XX月XX日）。县、镇办、部门和村社区分别结合实际迅速制定工作方案、层层动员部署脱贫攻坚领域矛盾纠纷大排查大化解专项行动。各镇办要具体负责好本辖区工作的组织实施，各包村扶贫部门要积极做好配合，每个村社区都要成立排查化解工作队，结合脱贫攻坚工作统筹做好脱贫攻坚领域矛盾纠纷大排查大化解工作。
（二）排查摸底阶段（XX月XX日--XX月XX日）。各工作队要逐户认真排查在脱贫攻坚工作过程中产生的矛盾纠纷和涉及脱贫对象的矛盾纠纷，特别是针对数据清洗后的剔除户、接近贫困识别条件的边缘户、民生重点户等群体及因工作做法不当引发的矛盾纠纷进行重点排查。通过走访调查、座谈交流等形式，全面了解掌握矛盾纠纷的具体情况，建立详细的台账资料，确保排查工作不留死角、不走过场。
四、工作措施
（一）强化组织领导。成立由县委县政府主要领导担任组长的脱贫攻坚领域矛盾纠纷大排查大化解专项行动领导小组，负责统筹协调、督促指导全县专项行动的开展。领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，负责日常工作的组织协调。各镇办也要相应成立工作小组，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。
（二）加强宣传教育。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚政策和法律法规，提高广大干部群众对脱贫攻坚重要性的认识，增强依法维权意识。同时，加强对基层干部的培训，提高他们运用法治思维和法治方式解决问题的能力，确保矛盾纠纷化解工作依法依规进行。
（三）完善工作机制。建立健全矛盾纠纷预警机制，定期分析研判，做到早发现、早报告、早处置。完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成工作合力。对于复杂疑难的矛盾纠纷，要采取领导包案、部门联动等方式，集中力量予以解决。
（四）严格督导检查。县脱贫攻坚领域矛盾纠纷大排查大化解专项行动领导小组将定期对各镇办、各部门的工作进展情况进行督导检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，并追究相关责任人的责任。同时，鼓励社会各界积极参与监督，共同推动专项行动取得实效。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各级各部门要深刻认识到脱贫攻坚领域矛盾纠纷大排查大化解专项行动的重要性，将其作为当前的一项重要政治任务来抓，切实增强责任感和紧迫感。要站在讲政治、顾大局的高度，精心组织，周密部署，确保专项行动顺利推进。
（二）注重工作实效。要坚持问题导向，深入基层、深入群众，找准问题症结，提出切实可行的解决方案。要以解决实际问题为目标，不搞形式主义，不走过场，确保每一起矛盾纠纷都能得到妥善解决，真正让人民群众感受到党和政府的温暖。
（三）加强信息报送。各镇办、各部门要及时总结工作经验，提炼亮点特色，每月向县脱贫攻坚领域矛盾纠纷大排查大化解专项行动领导小组办公室报送一次工作进展情况。重大事项随时报告，确保信息畅通、反应迅速。
（四）巩固工作成果。要把专项行动与长效机制建设结合起来，通过专项行动发现问题、解决问题，进一步完善制度、优化流程，不断提升社会治理能力和服务水平。要建立健全矛盾纠纷排查化解的长效机制，防止问题反弹，确保社会和谐稳定。
通过本次脱贫攻坚领域矛盾纠纷大排查大化解专项行动的开展，将进一步密切党群干群关系，增强人民群众的获得感和幸福感，为我县全面打赢脱贫攻坚战、实现经济社会高质量发展提供坚实的社会基础。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴投入到专项行动中去，为建设更高水平的平安XX贡献力量。
