XXXX项目是海南省政府为贯彻落实习近平总书记“4.13”讲话和中央12号文件精神而建设的科技创新先导性项目。为加快XXXX项目征地拆迁进度,确保项目征地任务如期完成,项目建设顺利开工,根据项目实际情况,特制定本方案。
一、组织机构
为加快推进XXXX项目征地拆迁工作,确保项目顺利开工建设,成立XXXX项目征地拆迁现场指挥部。成员如下:
总指挥:XXXX(区政府副区长)
成 员:XXXX(区综合行政执法局局长)
XXXX(区财政局局长)
XXXX(区国土分局局长)
XXXX(区项目推进服务中心主任)
XXXX(区规划分局局长)
XXXX(区人社局局长)
XXXX(XXX村委会书记)
XXXX(XXX村委会书记)
征地领导小组办公室主任由XX同志担任,成员由项目推进服务中心成员组成。办公室主要负责开展项目征地拆迁工作的联系、协调、监督以及情况汇总上报工作,确保征地拆迁工作的有序开展。
(一)征地工作组
第一征地组
组 长:XXXX
成 员:XXXX、XXXX、XXXX
第二征地组
组 长:XXXX
成 员:XXXX、XXXX、XXXX
第三征地组
组 长:XXXX
成 员:XXXX、XXXX、XXXX
工作职责:主要负责XXXX项目征地拆迁补偿工作,力争按时、按量地完成征地工作任务。各小组需深入基层,广泛听取群众意见,确保政策宣传到位,补偿标准公开透明,做到公平公正,切实维护群众利益。同时,各小组应加强与当地村委会的合作,充分利用村委会的组织优势,共同解决征地过程中遇到的实际问题,确保征地工作的顺利进行。
(二)审核组
组 长:XXXX
成 员:XXXX、XXXX、XXXX
工作职责:主要负责征地补偿表的数值审核、标准审核及征地经费审核登记等工作。审核组需严格按照国家和地方的相关法律法规,对每一笔补偿费用进行详细审核,确保数据准确无误。同时,审核组还需定期向指挥部报告审核进展,对于发现的问题及时提出解决方案,确保征地资金的合理使用,防止任何违规行为的发生。
(三)制表组
组 长:XXXX
成 员:XXXX、XXXX、XXXX
工作职责:主要负责征地补偿表的制作、打印、分发等工作。制表组需在征地工作中发挥关键作用,确保每一份补偿表的内容完整、格式规范、数据准确。此外,制表组还需与审核组紧密配合,确保补偿表中的各项数据与审核结果一致,避免因表格错误导致的工作延误。制表组还应建立完善的档案管理制度,妥善保管所有征地相关资料,以便日后查阅和审计。
二、工作原则
依法依规原则:征地拆迁工作必须严格遵守国家和地方的法律法规,确保程序合法、操作规范。所有工作人员需认真学习了相关法律法规,提高法律意识,确保在征地拆迁过程中依法行政,维护政府形象。
2. 公开透明原则:征地拆迁信息应及时向社会公开,特别是涉及补偿标准、安置政策等重要内容,必须通过多种渠道向被征地村民公示,确保信息透明,接受社会监督。指挥部将设立专门的咨询热线,解答村民疑问,增强政府与民众之间的沟通。
3. 以人为本原则:征地拆迁工作应始终坚持以人为本,充分考虑被征地村民的实际困难和合理诉求。指挥部将组织专人走访被征地村民,了解他们的生活状况和搬迁需求,提供必要的帮助和支持,确保村民的基本生活不受影响。对于确有特殊困难的家庭,指挥部将研究制定个性化的帮扶措施,确保其顺利过渡。
4. 统筹协调原则:征地拆迁工作涉及多个部门和单位,需要各方密切配合,形成合力。指挥部将定期召开联席会议,协调解决征地过程中出现的各种问题,确保各项工作有序推进。同时,指挥部还将建立健全应急处置机制,对突发事件快速响应,有效化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
三、工作步骤
宣传动员阶段(20xx年X月X日-20xx年X月X日):指挥部将通过召开村民大会、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式,广泛宣传征地拆迁政策,提高村民的认识和支持度。同时,各征地组需深入村组,面对面地与村民交流,解答疑问,消除顾虑,营造良好的工作氛围。
2. 调查摸底阶段(20xx年X月X日-20xx年X月X日):各征地组需对拟征土地进行全面调查,包括土地面积、权属、地上附着物等情况,确保数据真实准确。调查过程中,应充分尊重村民的知情权,邀请村民代表参与,确保调查结果得到村民的认可。
3. 协商签约阶段(20xx年X月X日-20xx年X月X日):在调查摸底的基础上,各征地组需与被征地村民协商签订征地协议。协商过程中,应坚持公平公正原则,严格按照补偿标准执行,不得随意降低补偿标准。对于有争议的事项,指挥部将组织专家进行评估,确保补偿合理。同时,指挥部还将设立专门的调解小组,及时化解矛盾,促进和谐征地。
4. 补偿发放阶段(20xx年X月X日-20xx年X月X日):制表组需根据签订的征地协议,制作详细的补偿表,并经审核组审核确认后,由财政局统一发放补偿款。补偿款发放过程中,应确保资金安全,防止任何违规操作。指挥部将设立监督小组,对补偿款的发放过程进行全程监督,确保每一分钱都用在刀刃上。
5. 拆迁实施阶段(20xx年X月X日-20xx年X月X日):在补偿款发放完毕后,各征地组需组织专业拆迁队伍,按照既定方案进行拆迁作业。拆迁过程中,应确保人员安全,避免发生安全事故。同时,指挥部将加强对拆迁现场的管理,确保拆迁工作文明、有序进行。
四、保障措施
加强组织领导:指挥部作为征地拆迁工作的最高决策机构,将定期召开会议,研究解决重大问题。各成员单位需明确职责分工,落实责任到人,确保各项工作有人抓、有人管。指挥部还将建立督查机制,对各工作组的工作情况进行定期检查,确保各项任务按时完成。
2. 强化队伍建设:指挥部将组织全体工作人员参加业务培训,提高业务能力和法律素养。各工作组需选派责任心强、业务熟练的人员参与征地拆迁工作,确保队伍的专业性和战斗力。同时,指挥部还将建立激励机制,对表现突出的个人和集体给予表彰奖励,激发工作热情。
3. 注重舆论引导:指挥部将加强与新闻媒体的沟通合作,积极宣传征地拆迁工作的重要意义和取得的成效,树立正面典型,弘扬正能量。对于负面舆情,指挥部将及时回应,澄清事实,消除不良影响,营造良好的舆论环境。
4. 加强风险防控:指挥部将建立健全风险评估机制,对征地拆迁过程中可能出现的风险点进行提前预判,制定应对预案。对于重大风险隐患,指挥部将及时采取措施,有效化解,确保社会稳定。同时,指挥部还将加强与公安、司法等部门的协作,依法打击各类违法犯罪行为,维护正常的征地拆迁秩序。
五、总结与展望
XXXX项目的征地拆迁工作是一项复杂的系统工程,涉及面广、难度大。指挥部将严格按照本方案的要求,精心组织、周密部署,确保各项工作扎实推进。我们相信,在区委、区政府的坚强领导下,在全区人民的共同努力下,XXXX项目的征地拆迁工作一定能够顺利完成,为项目的顺利实施奠定坚实基础。
展望未来,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走高质量发展之路,努力将XXXX项目打造成为海南省乃至全国的科技创新示范项目,为推动海南自由贸易港建设作出新的更大贡献。