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市长在全市重点项目观摩暨经济运行重点工作调度会上的讲话

  此次项目观摩我们利用将近一天时间,比较全面深入地检验了全市项目建设成效。总体来看,效果还是不错的,通过观摩,我们看到了全市各级各单位“事争一流、增比进位”的工作氛围;也看到了一些项目正在加快建设,一些项目即将竣工投产,已经或将要形成税收增量,给经济社会发展带来动力、后劲和希望。这次观摩测评是对近一个时期全市项目建设的一次亮相比拼,主要目的既是让大家从中看到成绩、坚定信心、鼓足干劲,也是让大家认清差距、感到压力、奋发作为,激励各级各单位以更加务实的作风,全身心投入项目建设。虽然有的单位项目建设态势不错,但从全市整体来看,仍存在一些问题。一是项目体量规模偏小。这次观摩的14个项目中,将近一半投资没超过亿元,投资超5亿元项目仅4个,除了市里牵头抓的几个重点项目之外,如东海特钢、易高、建丰木业等,缺少让人眼前一亮、为之一振的大项目、好项目。二是项目储备不足。从这次观摩看,老项目居多,新项目较少,有的项目已看过不只一次。项目储备尚未形成梯次滚动、接续递补的态势,同时也反映出招商的精准性、有效性不够。三是项目成长性和竞争力有待提升。三次产业均缺少产业链下游或终端项目,科技含量偏低,产品结构不优。并且当期见效项目少,缺乏当年投资、当年建成、当年入统的项目。

  一、着眼增后劲可持续,务求招商引资和项目建设见实效。无论是扩投资、稳增长,还是调结构、增动能,归根结底都要落实到项目上,当前我们有些指标增长乏力,根本原因也是没有项目支撑,所以要把招商引资上项目作为重中之重。一要拿出更多精力抓招商,真正把项目信息盯到签约、抓到落地。当前各地都在竞相发展,每个项目都有人在争、在抢,坐等上门是引不来项目的。年初我们给各单位都下达了招商任务,要求开发区年内引进超5亿元项目5个以上,各镇(街)和市直经济部门分别引进超亿元项目2个以上。截至目前,全市共签约项目16个、在谈项目14个,应该说与目标任务还有很大差距,需要进一步加大工作力度,确保完成年度招商任务。为此,我们要强化责任落实,将招商任务分解到人,明确时间节点,加强考核奖惩,确保招商工作有序推进。同时,要创新招商方式,充分利用各类展会、论坛等平台,积极对接国内外知名企业,吸引更多优质项目落户我市。

  二、聚焦产业转型升级,推动项目高质量发展。当前,我市正处于产业结构调整的关键时期,必须紧紧抓住项目建设这个牛鼻子,通过引进一批大项目、好项目,带动产业转型升级,实现高质量发展。一是要围绕主导产业,精准招商。结合我市资源禀赋和发展实际,重点围绕新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,以及高端装备制造、现代服务业等优势产业,开展精准招商,吸引一批行业龙头企业和高新技术企业落户。二是要优化产业结构,提升产业链水平。鼓励和支持现有企业通过技术改造、产品升级等方式,提高产品附加值,增强市场竞争力。同时,要注重产业链上下游企业的引进,形成完整的产业链条,促进产业集群化发展。三是要加强科技创新,培育新的经济增长点。加大对科研机构和高新技术企业的支持力度,推动产学研深度融合,加快科技成果产业化步伐,为经济发展注入新动能。四是要优化营商环境,提升服务水平。深化“放管服”改革,简化审批流程,降低企业成本,打造高效便捷的服务环境,吸引更多企业和人才来我市投资兴业。

  三、强化要素保障,确保项目顺利推进。项目能否顺利落地、快速建设,关键在于要素保障是否到位。一是要强化土地供应保障。科学合理规划用地,优先保障重点项目用地需求,确保项目能够及时落地。同时,要加强对闲置土地的清理整顿,提高土地利用率。二是要强化资金支持。积极争取国家和省里的政策支持,引导金融机构加大对重大项目的信贷投放力度,拓宽融资渠道,降低融资成本。三是要强化人才支撑。实施更加开放的人才政策,引进一批高层次、紧缺型人才,为项目建设提供智力支持。同时,要加强职业教育和技能培训,培养一批高素质的技术工人和管理人才,满足企业发展需求。四是要强化配套服务。完善交通、供水、供电、通讯等基础设施建设,为项目建设创造良好的外部条件。同时,要建立健全项目推进机制,定期召开协调会,及时解决项目建设中的困难和问题,确保项目顺利推进。

  四、加强组织领导,形成工作合力。项目建设是一项系统工程,需要各级各部门密切配合,协同推进。一是要加强统筹协调。成立由市政府主要领导任组长的项目建设领导小组,定期研究部署项目建设工作,协调解决重大问题。二是要压实工作责任。明确各级各部门的工作职责,将项目建设任务细化分解,落实到具体单位和个人,确保各项工作有人抓、有人管。三是要强化督查考核。建立项目建设督查考核机制,对项目建设进度、质量、效益等情况进行定期检查和评估,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,并纳入年度绩效考核。四是要营造良好氛围。广泛宣传项目建设的重要意义和成功经验,激发社会各界参与项目建设的热情,形成全社会关心支持项目建设的良好氛围。

  总之,项目建设是推动经济社会发展的关键举措,是实现高质量发展的坚实基础。全市上下要以此次项目观摩为契机,进一步统一思想、凝聚共识,强化措施、狠抓落实,确保项目建设取得实实在在的成效,为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。



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