为有效遏制基层“微腐败”问题的频繁发生，今年以来，XXX市率先在资金项目多、矛盾问题突出、社会满意度较低的五个乡镇，试点推行“制度+科技”防控模式，旨在防止“小权力”滋生“大腐败”。
一、制度堵漏，链条式规范权力运行
基层制度虽然繁多，但往往存在漏洞多、弹性大的问题。为此，我们针对这些问题进行了制度上的破旧立新，通过打牢制度补丁，确保即使是小官也有“紧箍咒”约束。
（一）从“任性而为”到“照章办事”
无论基层权力多么微小，都必须装进制度的笼子里，做到有规可依、有章可循。我们着力构建了村党支部领导、村民代表会议决策、村民委员会执行、村务监督委员会监督的“四权分设、三委共治”的村级管理体系。通过细化和完善《政府投资项目管理实施办法》《村级一事一议项目管理细则》等村务管理制度，规范了村组项目的部门主导、乡镇主管和村（居）主责“三级联动”机制，以及区级部门和乡镇“双备案”监管机制，确保权力运行环环相扣，形成链条式管理。
（二）从“暗箱操作”到“阳光运行”
阳光是最佳的防腐剂，能够提高村级事务的透明度，消除群众的疑虑和猜测，改善干群关系。在试点村，我们严格执行“村级事务由村民代表和乡间贤达参与协商、专项事务由涉事利益群体和村民理事会参与协商”等民主议事办法。同时，建立健全了《村级“三资”管理办法》和村干部定期集中办公、春节集中交账等制度，重点规范了惠农惠民资金的兑现程序、打卡方式和办理人员，确保一般事项每季度公开一次，重大事项及时公开。
（三）从“监管乏力......
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