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关于开展“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软等问题”专项整治方案

  为切实抓好“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”专项整治,特制定如下方案。

  一、整治目标

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实新时代党的建设总要求,开展“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”专项整治,加强基层党组织整顿建设,巩固先进、提升中间、整顿后进,促进基层党组织全面进步全面过硬;加强党员教育管理,促进党员管理从“宽松软”走向“严紧硬”,不断发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

  二、整治内容

  (一)基层党组织软弱涣散问题。重点整治基层党组织书记不胜任不尽职,班子不健全不团结,组织生活不经常不严肃,凝聚力战斗力不强的问题。

  (二)党员教育管理宽松软问题。重点整治党员学习教育质量不高,党员组织关系管理不严格,发展党员存在薄弱领域的问题。

  (三)基层党建主体责任缺失问题。重点整治党组重视不够、领导指导不力,书记投入精力不足、履行第一责任人职责不到位,基层基础保障水平不高的问题。

  三、推进措施

  (一)整治基层党组织软弱涣散问题

  持续开展“一线筑垒”工程。开展基层党组织星级评定百分制考评工作,对基层党组织进行客观评估、分类定级,实行动态管理,全面提升党支部标准化规范化建设水平,努力达到市级党支部标准化规范化建设标杆。序时目标:11月中旬,完成基层党组织星级评定;12月底前,向上级推荐标准化规范化建设党支部。评估标准:建立基层党组织星级评定台账,党支部标准化规范化建设有新的提升。责任单位:机关党委;机关各党支部

  2. 开展后进党支部专项整顿。结合星级评定结果,确定后进党支部名单,制定“一支部一策”的整顿方案,明确整顿目标、措施、时限和责任人。通过选派优秀党员干部担任第一书记、调整优化领导班子、强化党员教育培训等措施,确保后进党支部在规定时间内实现转化升级。同时,建立后进党支部定期汇报制度,每季度向机关党委报告整顿进展情况,确保整顿工作有序推进。序时目标:11月底前,确定后进党支部名单并制定整顿方案;12月底前,完成首批后进党支部整顿任务。评估标准:后进党支部整顿成效显著,党员群众满意度明显提高。责任单位:机关党委;后进党支部所在部门

  3. 加强基层党组织书记队伍建设。通过举办培训班、组织外出考察学习等方式,加强对基层党组织书记的教育培训,提升其履职能力和业务水平。建立健全基层党组织书记述职评议考核机制,将其履职情况纳入年度考核重要内容,与评先评优、选拔任用挂钩,激发其工作积极性和主动性。序时目标:10月底前,完成基层党组织书记培训计划;12月底前,完成年度述职评议考核。评估标准:基层党组织书记队伍整体素质明显提升,履职能力显著增强。责任单位:机关党委;机关各党支部

  (二)整治党员教育管理宽松软问题

  提高党员学习教育质量。按照“学懂弄通做实”的要求,组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,确保学习内容全覆盖、学习形式多样化、学习效果可检验。通过集中学习、个人自学、专题研讨、在线学习等多种方式,增强学习的针对性和实效性。定期开展学习效果测试,以考促学、以学促用,推动党员理论素养和实践能力双提升。序时目标:10月底前,制定党员学习教育计划;12月底前,完成年度学习任务。评估标准:党员学习教育覆盖面广、参与度高,理论素养和实践能力明显提升。责任单位:机关党委;机关各党支部

  2. 严格党员组织关系管理。建立健全党员组织关系管理制度,规范党员组织关系接转程序,确保每名党员都能及时、准确地编入一个党支部,接受党组织的教育管理和监督。定期开展党员组织关系清理工作,对“口袋党员”、“空挂党员”等现象进行专项整治,确保党员组织关系管理科学化、规范化。序时目标:11月底前,完成党员组织关系清理工作;12月底前,建立党员组织关系管理长效机制。评估标准:党员组织关系管理规范有序,党组织对党员的教育管理更加有力。责任单位:机关党委;机关各党支部

  3. 规范发展党员工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求,坚持标准、保证质量,做好发展党员工作。注重从生产、工作一线和青年中发展党员,不断优化党员队伍结构。建立健全入党积极分子培养考察机制,加强对入党积极分子的教育引导,确保新发展党员政治合格、素质优良。序时目标:12月底前,完成年度发展党员任务。评估标准:发展党员工作程序严谨、标准严格,新发展党员质量高、素质好。责任单位:机关党委;机关各党支部

  (三)整治基层党建主体责任缺失问题

  强化党组领导责任。党组要高度重视基层党建工作,定期研究部署基层党建工作,解决基层党建工作中的重大问题。党组书记要切实履行第一责任人职责,带头抓基层党建,带头深入基层调研,带头解决基层党建难题。建立党组领导基层党建工作联系点制度,党组成员每人至少联系1个基层党组织,定期到联系点开展调研指导,帮助解决实际困难。序时目标:10月底前,制定党组领导基层党建工作联系点方案;12月底前,完成年度调研指导任务。评估标准:党组领导基层党建工作制度化、常态化,基层党组织建设水平明显提升。责任单位:党组;机关党委

  2. 落实机关党委书记责任。机关党委书记要认真履行机关党建工作第一责任人职责,统筹谋划机关党建工作,推动机关党建工作各项任务落实落地。建立健全机关党建工作责任制,明确机关党委班子成员分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期召开机关党委会议,研究解决机关党建工作中的重要问题。序时目标:10月底前,制定机关党建工作责任制;12月底前,完成年度机关党委会议任务。评估标准:机关党委书记责任意识强、履职尽责好,机关党建工作扎实推进。责任单位:机关党委

  3. 增强基层基础保障。加大对基层党组织的经费支持力度,确保基层党组织开展活动有必要的经费保障。加强基层党务工作者队伍建设,通过培训、交流等方式提升其业务能力和综合素质。改善基层党组织活动场所条件,为党员开展活动提供便利。序时目标:12月底前,完成基层党组织经费支持、党务工作者培训、活动场所改善等任务。评估标准:基层党组织经费充足、党务工作者能力强、活动场所条件好,基层党组织建设基础更加坚实。责任单位:机关党委;机关财务部门;机关后勤部门

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。成立专项整治工作领导小组,由党组书记任组长,机关党委书记任副组长,机关各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在机关党委,负责专项整治工作的日常协调和督促检查。各部门要高度重视专项整治工作,主要负责人要亲自抓、负总责,确保专项整治工作扎实有效推进。

  (二)强化督查考核。将专项整治工作纳入年度党建工作考核重要内容,与部门绩效考核挂钩。领导小组办公室要定期对专项整治工作进展情况进行督查,及时发现问题、督促整改。对工作推进不力、成效不明显的部门和个人,要进行通报批评,并限期整改。对在专项整治工作中表现突出的部门和个人,要给予表彰奖励。

  (三)营造浓厚氛围。充分利用机关网站、微信公众号等平台,广泛宣传专项整治工作的目的意义、目标任务、推进措施和典型经验,营造良好的舆论氛围。通过召开动员会、座谈会等形式,统一思想认识,激发广大党员参与专项整治工作的积极性和主动性。

  五、总结提升

  (一)巩固整治成果。专项整治工作结束后,各部门要及时总结工作经验,提炼有效做法,形成可复制可推广的经验模式。针对专项整治中发现的问题,要建立长效机制,防止问题反弹回潮。

  (二)深化理论研究。围绕基层党组织建设的重点难点问题,组织专家学者和实际工作者开展理论研究,探索解决基层党建问题的新思路新方法。定期举办基层党建工作论坛,交流研究成果,推动理论创新。

  (三)持续改进提升。将专项整治工作作为推动机关党建工作高质量发展的契机,持续深化基层党组织建设,不断提升机关党建工作水平。定期开展“回头看”活动,查找差距不足,持续改进提升,确保机关党建工作始终走在前列。

  通过上述措施,力争在20xx年底前,使机关基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等问题得到有效解决,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,为推动机关各项工作高质量发展提供坚强的组织保证。



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