在基层党建工作会议上的交流发言：全面加强村党组织带头人队伍建设
近年来，我县坚持以强县工程和乡村振兴为主攻方向，聚焦破解农村头雁管育难题，拧紧“严管、培育、储备、激励”链条，创新实施村党组织带头人队伍储育计划，从严从实管好村党组织带头人，着力打造一支想干事、能干事、干成事的高素质村党组织书记队伍。
一、聚焦“从严从实”，将管好“头雁”作为“第一责任”
坚持严管厚爱，健全完善村级管理制度，把严管贯穿到村党组织书记队伍建设全过程。一是严格履职管理。压实乡镇党委全面从严治党主体责任，对上年度村级运行不稳定、出问题较多乡镇的党委书记进行谈话，传导压力、强化管理。结合重点工作选优配强村书记，严格落实村书记县级备案管理，建立村党组织书记定职、履职、述职、考职、评职等机制，实施清单化目标管理、精准化绩效评价、差异化结果运用、动态化任职调整等“四化”措施。省委巡视反馈问题以来，调整不胜任村级党组织书记53名、警示提醒83名，逐步形成健全的全闭环管理机制。二是实施提级管理。针对省委巡视反馈村干部违规违纪违法处理率较高问题，探索和拓展实施提级管理，对上年度村主职立案查处村、软弱涣散村、矛盾复杂村、村主职新任调整村等195名村党组织书记进行提级管理，实施县级跟踪管理培训、乡镇包保结对帮扶、纪委定期全程监督、目标责任落实评定等机制，建立一份公开承诺书、一张任务清单表、一个为民实事项目等“三个一”管理模式，推动村党组织书记履职尽责，提升服务群众的能力和水平。
二、聚焦“培育提升”，将打造“领头雁”作为“核心任务”
为全面提升村党组织书记的能力素质，我们坚持“培训先行、实践锻炼、以赛促学”的原则，不断优化培训方式，丰富培训内容，着力培养一批政治过硬、业务精通、作风优良的村党组织书记。一是开展系统化培训。依托县委党校和各类培训基地，制定年度培训计划，分层次、分类别、分批次开展村党组织书记培训，确保每年轮训一遍。培训内容涵盖党的理论政策、法律法规、农村工作实务、乡村振兴战略等，通过专题讲座、现场教学、案例分析等多种形式，增强培训的针对性和实效性。二是搭建实践平台。鼓励和支持村党组织书记参与重大项目建设、脱贫攻坚、环境整治等重点工作，通过实际操作提升解决复杂问题的能力。同时，建立村党组织书记挂职锻炼制度，选派优秀村党组织书记到县直部门、乡镇机关跟班学习，拓宽视野，增长才干。三是举办技能竞赛。定期组织村党组织书记参加技能大赛，设置政策理论、业务知识、案例分析等多个环节，激发村党组织书记的学习热情，营造比学赶超的良好氛围。通过这些举措，村党组织书记的能力素质得到了显著提升，为推动农村经济社会发展提供了坚强的人才保障。
三、聚焦“储备培养”，将选拔“后继有人”作为“长远之计”
为了确保村党组织书记队伍的持续健康发展，我们注重后备力量的培养，建立健全村党组织书记后备人才库，形成“老中青”相结合的合理梯次结构。一是广泛发现人才。结合村“两委”换届选举，深入挖掘农村优秀青年人才，特别是返乡创业大学生、退伍军人、外出务工经商人员等，将其纳入村党组织书记后备人才库。同时，鼓励和支持村党组织书记推荐优秀人才，拓宽人才来源渠道。二是加强跟踪培养。对入库的后备人才，实行“一人一档”管理，定期进行考察评估，及时掌握其思想动态、工作表现和发展潜力。通过组织参加各类培训、安排参与村级事务管理等方式，不断提升后备人才的综合素质。三是择优选拔使用。在村“两委”班子调整、村党组织书记空缺时，优先从后备人才库中选拔优秀人才担任村党组织书记，确保村级组织建设不断档、不掉队。通过这些措施，我们逐步建立了一支数量充足、结构合理、素质优良的村党组织书记后备人才队伍，为农村基层党组织注入了新的活力。
四、聚焦“激励保障”，将激发“干事热情”作为“关键动力”
为了充分调动村党组织书记的工作积极性，我们坚持物质奖励与精神激励并重，不断完善激励保障机制，努力营造干事创业的良好氛围。一是提高待遇保障。按照省市有关文件精神，逐年提高村党组织书记的基本报酬，确保其收入水平与当地经济发展相适应。同时，建立健全村党组织书记养老保险、医疗保险等社会保障体系，解除他们的后顾之忧。二是强化荣誉激励。定期评选表彰优秀村党组织书记，通过授予荣誉称号、颁发荣誉证书等形式，增强他们的荣誉感和归属感。同时，充分利用各类媒体平台，广泛宣传优秀村党组织书记的先进事迹，树立典型，弘扬正气。三是提供发展空间。积极推荐符合条件的优秀村党组织书记参选各级党代表、人大代表、政协委员，为其搭建更广阔的发展平台。对于特别优秀的村党组织书记，还可以通过公开选拔、定向招录等方式，进入乡镇机关或事业单位工作，进一步拓宽其职业发展空间。通过这些措施，村党组织书记的工作积极性和创造性得到了有效激发，为推动农村经济社会发展注入了强大的动力。
综上所述，我县通过一系列扎实有效的措施，全面加强了村党组织带头人队伍建设，取得了明显成效。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央关于基层党建工作的决策部署，不断深化村党组织带头人队伍建设，为实现乡村振兴战略提供坚强的组织保证。
