为深入学习贯彻落实《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号，以下简称《条例》），按照河北省交通运输厅安委办安排部署，结合我市交通运输安全生产工作实际，特制定本方案。
一、宣贯范围
以全系统各级各部门各单位党政干部、安全应急监管相关人员、企事业单位主要负责人、分管负责人、安全应急管理人员及职工为普法对象，以交通企事业单位为重点，采取多种形式，大力开展《条例》学习宣贯活动。通过广泛的学习与宣传，使广大干部职工深刻理解《条例》的重要意义，掌握其主要内容和精神实质，增强依法履职的责任感和紧迫感，推动形成人人关心、支持、参与安全生产的良好局面。
二、工作目标
通过学习宣传贯彻《条例》，进一步提高全系统生产安全事故应急工作体制、应急准备、应急救援工作的科学化、规范化和法治化水平，提升各级各部门各类人员防范事故风险能力和应急救援能力，解决生产安全事故应急工作中的突出问题，全面营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围，确保全系统安全生产形势持续稳定。具体目标包括但不限于：一是建立健全生产安全事故应急工作体系，明确各级职责，完善应急预案；二是加强应急队伍建设，提升应急处置能力；三是强化应急物资保障，确保关键时刻能够迅速调用；四是加大应急演练力度，检验预案的有效性和实用性；五是普及应急知识，提高全员应对突发事件的能力。
三、宣贯时间
即日起至20xx年xx月xx日结束，以多种形式开展学习宣贯活动。期间，各相关部门和单位应根据实际情况，合理安排学习计划，确保宣贯活动有序进行，达到预期效果。同时，要注重总结经验，及时发现并解决问题，不断完善宣贯措施，确保《条例》的精神和要求落到实处。
四、责任分工
按照“属地管理、分级负责”的原则，市局负责全市交通运输系统《条例》宣贯工作的安排部署、督导检查和局机关的宣贯工作；局直各单位负责本单位及其下属单位的宣贯工作；各县（市）交通运输局负责所属单位和本辖区交通运输企事业单位的宣贯工作。交通运输企事业单位负责本单位的宣贯工作。各责任主体要充分认识到《条例》宣贯工作的重要性，将其作为当前一项重要任务来抓，明确分工，落实责任，确保各项工作有序推进。
五、宣贯方式
（一）组织专题学习培训
组织专题学习。认真组织学习宣讲《条例》，吃透、吃准《条例》的主要内容，将学习活动不断引向深入。要开展各级管理部门领导干部、管理人员和企业人员专题培训，利用培训班、研讨会、专家讲解等形式集中开展学习培训活动，切实做到“全面知法、准确用法、严格执法”。通过专题学习，使广大干部职工深刻认识《条例》出台的背景、目的和重要意义，全面了解《条例》的基本框架、主要内容和具体要求，增强依法行政、依法办事的意识和能力。
2. 开展在线学习。充分利用互联网资源，开发《条例》在线学习平台，制作相关课件，提供便捷的学习途径。鼓励和支持干部职工利用业余时间进行在线学习，扩大覆盖面，提高学习效率。同时，定期组织在线测试，检验学习成果，确保学习质量。
3. 实施案例教学。选取近年来发生的典型生产安全事故案例，结合《条例》的相关规定，进行深入剖析，帮助干部职工从案例中汲取教训，增强风险防范意识。通过案例教学，使理论与实践相结合，提高干部职工的实际操作能力。
（二）开展形式多样的宣传活动
制作宣传材料。设计制作《条例》宣传手册、海报、挂图等，发放到各级各部门各单位，张贴在显眼位置，营造良好的学习氛围。宣传材料应简洁明了，突出重点，便于理解和记忆，确保《条例》的核心内容深入人心。
2. 利用媒体平台。借助电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传《条例》的重要意义和主要内容。开设专栏、专题节目，邀请专家解读《条例》，解答群众疑问，提高社会关注度。通过媒体宣传，扩大《条例》的社会影响力，引导社会各界共同关注和支持安全生产工作。
3. 组织现场咨询。在重要时间节点，如安全生产月、全国法制宣传日等，组织现场咨询活动，面对面解答群众关于《条例》的疑问，发放宣传资料，增强互动性，提高宣传效果。通过现场咨询，拉近与群众的距离，增强《条例》的亲和力和感染力。
（三）强化监督检查
加强日常监督。各级管理部门要将《条例》的贯彻落实情况纳入日常监督检查内容，定期开展专项检查，督促各单位严格按照《条例》要求，落实各项安全生产措施。对于存在的问题，要及时指出，限期整改，确保《条例》的各项规定落到实处。
2. 开展联合督查。会同相关部门，组成联合督查组，对重点地区、重点行业、重点单位进行督查，查找薄弱环节，提出改进意见。通过联合督查，形成合力，提高督查效果，推动《条例》的全面贯彻落实。
3. 实施考核评价。将《条例》的贯彻落实情况纳入年度安全生产目标考核体系，作为评价各单位安全生产工作的重要依据。对于成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于工作不力、问题突出的单位，严肃追责问责，确保《条例》的权威性和严肃性。
六、保障措施
（一）加强组织领导
成立由市局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关处室负责人为成员的《条例》宣贯工作领导小组，统筹协调全市交通运输系统的宣贯工作。领导小组下设办公室，具体负责宣贯活动的组织实施。各单位也要成立相应的组织领导机构，确保宣贯工作有人抓、有人管。
（二）落实经费保障
各级管理部门和单位要将《条例》宣贯工作所需经费纳入年度预算，确保资金到位。要加强资金管理，专款专用，提高资金使用效益。对于组织培训、制作宣传材料、开展监督检查等活动所需费用，要优先予以保障，确保各项活动顺利进行。
（三）强化责任落实
各单位要将《条例》宣贯工作作为当前一项重要任务来抓，明确分工，落实责任，确保各项工作有序推进。要建立健全责任追究机制，对于因工作不力导致《条例》贯彻落实不到位的单位和个人，要严肃追责问责，确保《条例》的各项规定落到实处。
七、总结与评估
宣贯活动结束后，各单位要认真总结经验，查找不足，提出改进措施，形成书面报告上报市局。市局将组织专门力量，对全市交通运输系统的宣贯情况进行全面评估，总结推广好的做法和经验，研究解决存在的问题，为今后的工作提供借鉴。同时，要将宣贯活动的成果固化为制度，形成长效机制，持续推动《条例》的贯彻落实，不断提升全市交通运输系统的安全生产管理水平。
通过上述措施的实施，我们相信，在全市交通运输系统的共同努力下，《条例》的学习宣传贯彻工作一定能够取得显著成效，为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
