为进一步推进全面从严治党，按照市委关于省委巡视整改工作的部署和《关于省委第X巡视组反馈意见整改落实责任分工的通知》要求，结合工作实际，现就开展XX市公安局党建工作突出问题专项整治，制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，针对省委第X巡视组反馈机关党建工作存在的主要问题，根据市直工委的工作要求，开展专项整治，切实通过提升政治站位，突出问题导向，坚持以上率下，扎实有效整改，进一步强化党的领导，进一步加强党的建设，进一步严肃党内政治生活，推动市公安局各级党组织和党员在思想认识、方法措施、落实机制上紧跟全面从严治党战略部署，层层传导压力，推动机关党建全面进步、全面过硬。
二、目标任务
按照全面从严治党要求，以开展党的“一切工作到支部”创优竞赛活动为抓手，紧紧聚焦省委第X巡视组反馈的机关党建工作存在的主题党日、三会一课、党支部书记“双述双评”等组织生活不规范、部分党员规矩意识不强、党建活动福利化等突出问题进行专项整治，着力解决机关党建工作存在的薄弱环节和问题，全面发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、整治内容
（一）切实解决全局党建责任落地不实的问题。重点解决党组重业务、轻党建，被动应付党建工作多，解决基层党建工作中存在的问题力度不够，定期研究部署党建工作少；党组成员对分管领域的党建工作定位不准，心力和精力投入少；党组成员履行“一岗双责”不到位，不按要求参加双重组织生活；党务工作力量薄弱等问题。针对这些问题，我们将建立和完善党建工作责任制，明确各级党组织书记为第一责任人，确保党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。同时，将党建工作纳入年度绩效考核体系，增加党建工作的权重，形成有效的激励约束机制，促使各级党组织书记和党员领导干部真正把党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
（二）切实解决基层党支部组织生活不规范的问题。重点解决主题党日活动缺乏主题、流于形式；“三会一课”落实不严格，以工作会议代替支部会议，把行政例会当党课；部分党支部书记“双述双评”走过场，缺乏实效性；个别党支部组织生活会质量不高，批评与自我批评不深入等问题。为此，我们将加强对基层党支部的指导和监督，定期组织党务工作者培训，提升其业务能力和水平。同时，完善相关制度，确保“三会一课”等组织生活制度的严格执行，通过定期检查、随机抽查等方式，确保各项组织生活制度不走样、不变形。对于存在问题的党支部，将采取约谈、通报批评等措施，督促其限期整改，提高组织生活的质量和效果。
四、工作措施
（一）强化理论武装，提高政治站位。全市公安机关各级党组织要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，深刻领会其核心要义和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过中心组学习、专题讲座、在线学习等多种形式，持续深化对党的创新理论的理解和把握，确保全体党员民警始终保持正确的政治方向，坚定理想信念，筑牢信仰之基。
（二）压实主体责任，增强履职尽责。各级党组织书记要切实履行好党建工作第一责任人的职责，带头落实党建工作各项任务，确保党建工作有人抓、有人管。班子成员要严格落实“一岗双责”，既要抓好分管领域的业务工作，又要抓好党建工作，做到两手抓、两促进。要建立健全党建工作考核评价机制，将党建工作成效作为领导班子和领导干部考核的重要内容，对党建工作落实不力的，要严肃问责，确保党建工作责任落实到位。
（三）突出制度建设，规范组织生活。要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规的要求，建立健全各项党建工作制度，确保各项工作有章可循、有规可依。要加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，防止制度成为“稻草人”。要创新组织生活形式，丰富活动内容，增强吸引力和感染力，使广大党员民警在参与中受到教育、得到提升。
（四）注重典型引领，营造浓厚氛围。要积极挖掘和宣传党建工作中的先进典型，通过树立榜样、表彰先进，激发广大党员民警的工作热情和创新活力。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传党建工作的新举措、新进展、新成效，营造良好的舆论环境。要定期开展党建工作交流活动，分享经验、查找不足，共同提高党建工作水平。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年X月）。召开全市公安机关党建工作突出问题专项整治动员大会，传达学习上级有关文件精神，对专项整治工作进行全面动员部署。各级党组织要结合实际，制定具体的实施方案，明确目标要求、整治重点、方法步骤和保障措施，确保专项整治工作有序推进。
（二）自查自纠阶段（20xx年X月至X月）。各级党组织要对照省委巡视反馈的问题清单，全面开展自查自纠，深入查找存在的问题和不足，建立问题台账，明确整改措施、责任人和完成时限。要通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛听取党员民警的意见建议，确保问题查摆全面、准确、深入。
（三）集中整改阶段（20xx年X月至X月）。针对自查自纠发现的问题，各级党组织要逐一制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任，确保每一个问题都有人负责、有人落实、有人监督。要坚持立行立改、即知即改，能够立即解决的要马上解决，一时难以解决的要制定时间表、路线图，逐步加以解决。要注重整改效果，定期组织“回头看”，确保问题整改到位、不留死角。
（四）总结提升阶段（20xx年X月）。各级党组织要对专项整治工作进行全面总结，提炼经验做法，查找不足之处，提出改进措施。要将专项整治工作中形成的好经验、好做法固化为制度，形成长效机制，确保党建工作常抓不懈、久久为功。要适时召开总结大会，表彰先进集体和个人，激励广大党员民警继续努力，为推动全市公安机关党建工作再上新台阶作出新的更大贡献。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。全市公安机关各级党组织要充分认识开展党建工作突出问题专项整治的重要性和紧迫性，将其作为当前一项重要的政治任务来抓。要成立专项整治工作领导小组，由党组织书记担任组长，统筹协调专项整治工作。要制定详细的工作计划，明确时间节点和具体要求，确保专项整治工作顺利推进。
（二）严格标准，确保实效。要坚持高标准、严要求，确保专项整治工作取得实实在在的效果。要严格按照上级要求，逐项对照检查，不走过场、不打折扣，确保问题查摆准、原因分析透、整改措施实。要注重过程管理，加强对专项整治工作的督导检查，确保各项任务落到实处。
（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体资源，加大对专项整治工作的宣传力度，营造浓厚的工作氛围。要及时报道专项整治工作的进展情况和取得的成效，展示公安机关的良好形象。要注重正面引导，及时回应社会关切，增强专项整治工作的透明度和公信力。
（四）统筹兼顾，协调发展。要坚持专项整治与日常工作相结合，做到两不误、两促进。要通过专项整治，进一步增强广大党员民警的责任感和使命感，激发干事创业的热情和动力，推动公安工作高质量发展。要注重总结提炼，将专项整治工作中的好经验、好做法转化为推动工作的强大动力，不断提升全市公安机关党建工作水平。
通过上述措施的实施，我们有信心、有决心在市委的坚强领导下，以更加坚定的政治立场、更加务实的工作作风、更加有力的举措，扎实推进党建工作突出问题专项整治，全面提升党建工作质量，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业提供坚强的组织保证。
