精准发力促脱贫 合力攻坚奔小康
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我县认真落实中央和省市决策部署,建立完善以产业扶贫为引领,就业、教育、健康、安居、资产收益、社会扶贫为支撑,政府托底扶贫为保障的XX立体帮扶体系,扎实推进产业富民、项目强村等“六大工程”,全力打好精准脱贫攻坚战。XX年脱贫XX万户、XX万人,脱贫率XX%,贫困率降至XX%,达到退出省重点帮扶县标准。XX个省定经济薄弱村全部达标。抓党建促脱贫工作在全省组织部长会议上作交流发言。我们重点抓了以下方面工作:
一、强村富民抓项目,夯实脱贫攻坚产业根基。强化项目建设,壮大产业规模。持续组织“项目载体突破年”系列活动,着力构建XX现代产业体系,加快培育金属新材料、综合能源两个千亿级和新医药等三个百亿级产业集群;加快打造黄河故道沿线“特色农业走廊、绿色生态走廊、旅游观光走廊”,XX等XX个万亩农业基地初具规模,新增设施农业XX万亩。提升项目质量,增强带动能力。重抓项目到户,实施畜禽养殖等项目XX个,户均年增收近XX元。重抓项目到村,实施XX等集体增收项目XX个,村增积累XX万元;探索推进特色产业+扶贫资产“双产叠加”强村长效机制,县级统筹XX亿元资金为XX个村量化配股、盘活村级资产资源作价入股,成立股份合作公司,“优选项目、统一经营、规范管理、按股分红”,确保持续稳定增收,已实施光伏、风电等项目XX个,分红XX万元;坚持增收和化债相结合,年内实现镇村无债务。拓宽项目路径,推动创业就业。开展“筑梦桑梓”返乡创业系列活动,扶持创业项目XX个,发放小额贷款XX万元、全市第XX。常态开展扶贫“职通车”活动,帮助入企务工XX人、提供公益性岗位XX个,确保有劳动能力的贫困户每户至少有一人稳定就业。
二、精准施策助民富,提升脱贫攻坚实效。一是全面落实政策,确保应享尽享。严格按照中央和省市关于脱贫攻坚的各项政策要求,结合我县实际,制定出台了《XX县脱贫攻坚政策落实清单》,明确责任分工,细化工作措施,确保各项政策落实到位。二是精准识别对象,动态调整管理。建立县乡村三级联动机制,定期开展贫困人口信息核查,实行动态管理,确保贫困人口精准识别、精准退出。三是强化兜底保障,确保应保尽保。对因病、因残、因灾等特殊原因导致生活困难的群众,及时纳入低保、特困供养范围,确保基本生活有保障。四是加大教育扶贫力度,阻断贫困代际传递。深入实施教育扶贫工程,确保建档立卡贫困家庭学生从幼儿园到大学各学段资助全覆盖,不让一个孩子因贫失学辍学。五是加强医疗救助,减轻群众负担。完善大病保险、医疗救助等制度,提高报销比例,降低自付费用,有效缓解因病致贫、因病返贫问题。六是推进住房安全改造,改善居住条件。全面排查农村危房,优先安排建档立卡贫困户危房改造,确保所有贫困户住房安全有保障。七是实施饮水安全工程,保障饮水安全。投入专项资金,改造提升农村饮水安全设施,确保所有农户都能喝上干净水、放心水。
三、创新机制聚合力,形成脱贫攻坚强大动力。一是健全组织领导机制,强化责任落实。成立由县委书记、县长任组长的脱贫攻坚领导小组,下设办公室和专项工作组,明确职责任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是完善考核评价机制,激发工作活力。将脱贫攻坚工作纳入年度目标责任制考核,实行月调度、季通报、年总结,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行约谈问责。三是建立社会参与机制,凝聚各方力量。广泛动员社会各界积极参与脱贫攻坚,通过结对帮扶、慈善捐赠、志愿服务等多种形式,汇聚起脱贫攻坚的强大合力。四是强化舆论宣传引导,营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传脱贫攻坚先进典型和成功经验,激发贫困群众内生动力,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。五是加强作风建设,确保廉洁高效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处违纪违法行为,确保扶贫资金用在刀刃上,真正惠及贫困群众。
四、巩固成果防返贫,确保脱贫攻坚经得起历史检验。一是建立健全监测预警机制,及时发现返贫风险。依托全国扶贫开发信息系统,建立防止返贫监测预警平台,定期分析研判,对存在返贫风险的群众及时采取帮扶措施,确保不发生大规模返贫现象。二是持续巩固提升脱贫成果,确保稳定脱贫。围绕“两不愁三保障”目标,继续加大产业、就业、教育、医疗、住房、饮水等重点领域帮扶力度,确保脱贫群众收入稳步增长,生活质量不断提高。三是加强后续扶持,促进长远发展。对已脱贫的贫困村和贫困人口,保持现有帮扶政策总体稳定,持续跟踪问效,确保脱贫成效可持续。同时,积极探索乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接的有效途径,推动贫困地区经济社会全面发展。四是深化扶贫改革,激发内生动力。持续推进扶贫资产管理、扶贫小额信贷、消费扶贫等改革举措,充分调动贫困群众的积极性、主动性和创造性,激发他们依靠自身努力改变命运的信心和决心。五是注重精神扶贫,树立文明新风。广泛开展精神文明创建活动,弘扬社会主义核心价值观,倡导勤俭节约、诚实守信、尊老爱幼等传统美德,引导贫困群众树立自立自强、勤劳致富的思想观念,营造良好的社会风尚。
通过以上一系列有力举措,我县脱贫攻坚取得了显著成效,贫困群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省市关于脱贫攻坚的各项决策部署,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴战略,努力让人民群众过上更加美好的生活。