为有效控制成本，提高生产效率，提升技术、质量和服务水平，拓展发展空间，根据《关于在市属企业开展“提质增效年”活动的通知》（淮国资[201x]55号）精神，结合集团公司实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以国家和省、市关于供给侧结构性改革、统筹推进稳增长调结构增效益相关部署和政策措施为指引，以提高质量和效益为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享、安全发展理念，通过完善体制机制，强化瘦身健体，努力向技术创新要效益，向深化改革要效益，向管理改善要效益，不断为集团公司高质量发展提供动力支撑。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国有企业改革发展的重要论述，深刻认识到国有企业在国民经济中的重要地位和作用，明确了当前及今后一个时期的工作方向和目标。
二、工作原则
一是坚持问题导向。以解决影响企业经营效益的突出问题和薄弱环节为出发点，研究制定可量化、可操作、可考核的工作方案和措施，切实解决问题，取得实效。二是坚持统筹协调。将企业提质增效工作与深化企业改革、实施创新驱动战略、加强资产管理、防范债务风险等工作有机结合，统筹考虑，协调推进。三是坚持因企制宜。抓两头、带中间，对企业实施“一企一策”，对重点任务加强监督指导，及时协调解决遇到的困难，基础好的企业要巩固提升、多做贡献，困难较多的企业要坚决遏制下滑局面，亏损企业要努力降本增效、控亏扭亏。
三、重点工作
（一）加强市场开拓，发掘有效需求。加强形势研判，强化对经济运行情况的监控分析，紧密跟踪市场变化，及时调整经营策略，努力保持营业收入稳定增长。坚持市场导向，加大市场开发力度，通过提高产品质量、加强品牌建设、创新商业模式、提升服务水平，进一步发掘市场需求潜力，提升价值创造能力。在这一过程中，我们将更加注重市场的细分化和个性化需求，针对不同客户群体推出定制化的产品和服务，以满足多样化的市场需求。同时，积极拓展国际市场，利用“一带一路”倡议等国家战略，寻找新的增长点，推动企业国际化进程，增强国际竞争力。
（二）加强精益管理，严格成本管控。坚持“成本管控、效益否决”，积极推动管理创新，构建科学合理的成本管理体系，实现成本的全面、全员、全过程管理。一方面，通过优化生产流程、改进工艺技术、提升设备效能等手段，降低生产成本；另一方面，加强采购管理，建立供应商评价体系，选择优质供应商，确保原材料质量的同时降低采购成本。此外，还将加大对非生产性支出的控制力度，如办公费用、差旅费用等，通过精细化管理，减少不必要的开支，提高资金使用效率。在成本控制的基础上，我们还将注重效益的提升，通过绩效考核机制的完善，激发员工的积极性和创造性，形成良好的企业文化氛围，促进企业健康可持续发展。
（三）加快技术创新，推动产业升级。技术创新是企业发展的核心驱动力，是提高产品竞争力的关键。为此，我们将加大研发投入，鼓励和支持科研人员进行新技术、新产品的研发，尤其是要关注新能源、新材料、智能制造等前沿领域，争取在这些领域取得突破性进展。同时，加强与高校、科研院所的合作，共建研发平台，实现资源共享和技术互补，加快科技成果的转化应用。此外，还将积极推进信息化建设，利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，改造传统产业，提升智能化水平，打造智慧型企业。通过技术创新和产业升级，不断提高企业的核心竞争力，为企业的长远发展奠定坚实基础。
（四）深化企业改革，激发内部活力。按照中央和省市关于深化国有企业改革的总体部署，结合企业实际情况，加快推进混合所有制改革，引入战略投资者，优化股权结构，完善法人治理结构，建立健全现代企业制度。通过改革，激发企业的内在活力和发展动力，提高企业的市场响应速度和经营效率。同时，深化劳动用工制度改革，实行岗位管理和竞聘上岗，打破“铁饭碗”，建立能进能出、能上能下的用人机制，激发员工的工作热情和创造力。此外，还将进一步完善分配激励机制，实行差异化薪酬制度，做到收入与业绩挂钩，奖励与贡献匹配，充分调动员工的积极性，为企业的发展注入新的活力。
（五）强化风险管理，保障稳健运营。在追求发展的同时，我们必须高度重视风险防控，确保企业稳健运营。为此，将建立健全风险管理体系，加强对各类风险的识别、评估和预警，特别是要加强对财务风险、市场风险、法律风险等重点领域和关键环节的风险管理。定期开展风险排查，及时发现并处置潜在风险点，防止小风险演变成大问题。同时，加强内部控制体系建设，完善各项规章制度，规范业务流程，堵塞管理漏洞，提高风险防控能力。在财务管理方面，将严格执行预算管理制度，合理安排资金使用，确保资金安全高效运转；在法律事务方面，将聘请专业律师团队，提供法律咨询和法律服务，避免因法律问题导致的经济损失；在安全生产方面，将严格落实安全生产责任制，加强安全教育和培训，完善应急预案，确保生产安全无事故。
（六）加强人才队伍建设，提升整体素质。人才是企业最宝贵的资源，是推动企业发展的关键因素。为此，我们将大力实施人才强企战略，通过多种途径引进和培养高素质人才。一是加大招聘力度，吸引优秀毕业生和社会精英加入企业，为企业发展注入新鲜血液；二是加强在职培训，组织员工参加各种专业技能培训和学历教育，提升员工的专业技能和综合素质；三是建立人才梯队，选拔和培养一批年轻有为的后备干部，为企业的持续发展储备人才。同时，还将营造良好的人才发展环境，提供广阔的职业发展空间和优厚的福利待遇，让员工感受到归属感和幸福感，从而更好地为企业服务。
（七）加强企业文化建设，塑造良好形象。企业文化是企业的灵魂，是凝聚人心、激发斗志的精神支柱。为此，我们将以社会主义核心价值观为引领，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬主旋律，传播正能量，培育具有企业特色的企业文化。通过开展丰富多彩的文化活动，如演讲比赛、文艺演出、体育竞赛等，丰富员工的精神生活，增强团队凝聚力。同时，注重企业形象的塑造，加强对外宣传，树立良好的社会形象，提升企业的知名度和美誉度。在履行社会责任方面，积极参与公益慈善事业，关心支持社会弱势群体，展现企业的社会责任感和担当精神，赢得社会各界的认可和支持。
总之，通过以上七个方面的重点工作，我们将全面提升企业的管理水平和市场竞争力，为实现集团公司高质量发展目标奠定坚实基础。全体员工要统一思想，坚定信心，迎难而上，勇于担当，以实际行动践行“提质增效年”的各项工作部署，为推动企业持续健康发展作出新的更大贡献。
