大力实施康居工程 加快建设美丽乡村
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我区大力实施农村康居工程建设，农村住房条件得到显著改善。农村危房改造任务全面完成，XX个农村康居工程集中居住点全面开工建设。下一步，我区将迅速贯彻落实市加快改善农民群众住房条件工作会议精神，把实施康居工程作为实现乡村振兴的标志性、关键性工程来抓，注重政策引导，加强分类施策，力争通过XX至XX年时间，基本完成全区农村康居工程集中居住点建设，确保农家庭住房成套比例超过XX%以上的小康标准，让全区农民群众过上与新时代同步的现代城镇生活。
一、突出规划引领，着力提升农村集中居住水平。一是抬高发展目标。XX年，在加快建设现有任个集中居住点的基础上，大力推进“一镇十村”示范试点建设，从XX年起，每年推进XX个以上村庄建设，到XX年，全区建成不少于XX个集中居住点。到XX年，农民群众住房条件全面改善，城乡空间布局全面优化，城镇化水平显著提升，城乡融合发展体制机制更加完善。二是优化规划布局。在完成试点规划的基础上，按照高起点有特色、重实用的原则，全面编制农村集中居住点专项规划，统筹考虑农村产业结构、交通水利和环境风貌等因素，既尊重群众意愿，又做到适度超前，最大限度地满足农户的居住需求，着力打造一批示范村、样板镇，让农民群众切身感受到住房条件的新变化、新实惠、新发展。结合打赢脱贫攻坚战，优先考虑建档立卡贫困农户进集中居住点，实现农村居住形态与精准脱贫同步。在集中居住点以外附近规划集中式菜园，平均XX亩/户，吸引农户到集中居住点建房。三是彰显个性特色。紧抓XX发展全域旅游、乡村特色经济等机遇，深入挖掘各村的历史文化、民俗风情和生态资源，打造具有地方特色的美丽乡村。同时，鼓励和支持有条件的村庄发展乡村旅游、农家乐等产业，增加农民收入，促进农村经济发展。
二、强化政策支持，确保康居工程顺利推进。一是加大财政投入。积极争取上级专项资金支持，区财政也将进一步加大投入力度，设立农村康居工程建设专项资金，用于补助农村危房改造、集中居住点基础设施建设和环境整治等项目。同时，探索建立多元化投融资机制，鼓励社会资本参与农村康居工程建设，形成政府主导、市场运作、社会参与的良好格局。二是完善政策措施。制定出台《XX区农村康居工程建设管理办法》等配套文件，明确各部门职责分工，规范项目建设管理流程，确保工程质量。对于符合条件的农户，提供贷款贴息、减免税费等优惠政策，减轻农民负担。三是加强监督管理。建立健全农村康居工程建设监管体系，实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保项目建设公开透明、公平公正。定期开展监督检查，及时发现和解决问题，严肃查处违法违规行为，保障农民合法权益。
三、注重人文关怀，提高农民群众幸福感。一是改善公共服务。以农村康居工程建设为契机，加快推进农村教育、医疗、养老等公共服务设施建设，不断提升服务水平。在集中居住点周边配套建设学校、卫生院、文化活动中心等设施，满足农民群众的基本生活需求。同时，加强农村社区建设，完善社区服务功能，构建和谐邻里关系。二是丰富文化生活。充分利用农村文化资源，组织开展丰富多彩的文化活动，传承优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观。在农村康居工程集中居住点设置文化墙、宣传栏等，展示当地历史文化、民俗风情等内容，增强农民群众的文化认同感和归属感。三是促进就业创业。结合农村产业发展需要，开展职业技能培训，提高农民就业能力。鼓励和支持农民自主创业，发展特色产业，拓宽增收渠道。同时，加强与企业对接，为农民提供更多的就业机会，帮助他们实现稳定增收。
四、加强组织领导，形成工作合力。一是健全工作机制。成立由区政府主要领导担任组长的农村康居工程建设领导小组，统筹协调推进各项工作。各相关部门要密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。二是落实责任分工。明确各级各部门的工作职责，建立目标责任制，层层分解任务，确保责任到人。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人，要严肃追责问责。三是加强宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传农村康居工程建设的重要意义、政策措施和先进典型，营造良好的社会氛围。同时，注重听取农民群众的意见建议，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，共同推进农村康居工程建设。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，我们将坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握乡村振兴战略总要求，以农村康居工程建设为抓手，扎实推进美丽乡村建设，努力实现农业强、农村美、农民富的目标，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
