镇创新党建“跨村联建”发展模式情况汇报
近年来，XX县X镇聚焦破解各村庄集体规模小，发展要素分散、工作各自为政的困境，创新跨村联建发展模式，将全镇X个村划分为X个党建联合体，促进联合体内资源共享、力量凝聚，优势互补、抱团发展，推动形成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的治理格局，形成党建引领乡村发展的新格局。
一、凝聚组织力度，发挥头雁效应
一是组织联建。按照“党建引领、抱团发展、有机融合、夯实基础”的思路，在乡镇工作片区划分基础上，以产业和服务为基础，兼顾地域相近、历史相关等因素，组建5个各具特色的党建联合体。委派班子成员和科级干部担任联合体党委书记，将各村党组织书记吸纳为成员，定期参加联合体议事协商会议。构建“镇党委—党建联合体党委—村党支部”三级组织架构，打破了过去各村各自为政、力量单薄、发展不均衡的传统模式。通过这种组织架构，不仅实现了资源共享和力量整合，还提升了各村党组织的凝聚力和战斗力，为乡村振兴提供了坚实的组织保障。
二是工作联推。党建联合体实行集中办公，组建党建工作小组、集体经济发展工作小组、为民服务小组等工作队伍，牵头组织开展农村党建、产业发展、矛盾化解、防汛救灾等工作，形成“握指成拳”的聚势效应。推动各级各类资源以联合体为主体落实，联合体对外争取政策、对接项目，对内整合资源、服务群众，真正把组织优势转化为发展优势，释放组织活力。例如，某联合体在20xx年成功争取到上级财政支持，用于改善村内基础设施建设，极大地提升了村民的生活质量。同时，联合体还积极协调解决村民的就业问题，通过引进企业、发展特色产业等方式，增加了村民的收入来源，实现了经济和社会效益的双丰收。
三是绩效联考。将层级化考核改为扁平化考核，把党建、经济发展、社会治理等多方面工作纳入考核范围，确保各项工作有序推进。通过绩效联考，不仅激发了各村党组织的积极性和创造性，还促进了各村之间的良性竞争和合作，形成了比学赶超的良好氛围。例如，某联合体在20xx年的绩效考核中表现突出，被评为“优秀党建联合体”，得到了上级党委的高度肯定和奖励。这种激励机制，进一步增强了各村党组织的责任感和使命感，为推动乡村振兴提供了强大的动力。
二、强化资源整合，提升发展效能
一是资源联享。党建联合体通过整合各村的资源，实现资源共享和优化配置。例如，某联合体在20xx年成功整合了多个村的土地资源，用于发展现代农业和乡村旅游，不仅提高了土地利用效率，还带动了周边村的发展。同时，联合体还积极争取上级部门的支持，引入外部资金和技术，进一步提升了农业产业的竞争力。通过资源联享，不仅解决了各村资源分散、利用效率低的问题，还促进了各村的协同发展，形成了良好的区域经济效应。
二是项目联抓。党建联合体在项目实施过程中，注重统筹规划和协调推进，确保项目的顺利实施。例如，某联合体在20xx年启动了“美丽乡村”建设项目，通过整合各方资源，统一规划、分步实施，不仅改善了村容村貌，还提升了村民的幸福感和获得感。同时，联合体还积极引进社会资本，参与项目建设，实现了政府、社会、村民多方共赢的局面。通过项目联抓，不仅提升了项目的实施效果，还增强了各村的凝聚力和向心力，为乡村振兴注入了新的活力。
三是产业联动。党建联合体在产业发展过程中，注重产业链条的延伸和优化，推动各村产业的联动发展。例如，某联合体在20xx年成功打造了一条从种植到加工再到销售的完整产业链，不仅提高了农产品的附加值，还带动了相关产业的发展。同时，联合体还积极推广“互联网+农业”模式，通过电商平台拓展销售渠道，进一步提升了农产品的市场竞争力。通过产业联动，不仅解决了各村产业发展单一、市场竞争力弱的问题，还促进了各村的可持续发展，为乡村振兴提供了有力支撑。
三、加强队伍建设，提升服务能力
一是人才联育。党建联合体注重人才培养和引进，通过多种方式提升党员干部的能力素质。例如，某联合体在20xx年开展了“村干部能力提升培训班”，邀请专家学者进行专题讲座，帮助村干部开阔视野、提升能力。同时，联合体还积极引进外部人才，通过挂职锻炼、技术指导等方式，为各村的发展提供智力支持。通过人才联育，不仅提升了党员干部的服务能力和水平，还为各村的发展提供了人才保障。
二是服务联心。党建联合体注重服务群众，通过多种方式解决群众的实际困难。例如，某联合体在20xx年成立了“为民服务工作站”，定期开展走访慰问、政策宣传、法律咨询等活动，切实解决群众的急难愁盼问题。同时，联合体还积极搭建服务平台，通过线上线下的方式，为群众提供便捷高效的服务。通过服务联心，不仅增强了群众的满意度和幸福感，还提升了党组织的凝聚力和向心力，为乡村振兴提供了坚实的群众基础。
三是文化联建。党建联合体注重文化建设，通过多种方式丰富群众的精神文化生活。例如，某联合体在20xx年举办了“文化下乡”活动，邀请文艺团体到各村演出，丰富了群众的文化生活。同时，联合体还积极挖掘和传承地方特色文化，通过举办文化节、民俗活动等方式，弘扬传统文化，增强文化自信。通过文化联建，不仅提升了群众的文化素养，还促进了各村的文化交流和融合，为乡村振兴注入了新的文化动力。
四、深化社会治理，提升治理效能
一是平安联创。党建联合体注重社会治理，通过多种方式维护社会稳定。例如，某联合体在20xx年成立了“平安建设领导小组”，定期召开会议，研究部署平安建设工作。同时，联合体还积极组织治安巡逻、矛盾调解等活动，及时发现和化解各类矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。通过平安联创，不仅提升了各村的治安水平，还增强了群众的安全感和满意度，为乡村振兴提供了良好的社会环境。
二是法治联宣。党建联合体注重法治宣传教育，通过多种方式提升群众的法治意识。例如，某联合体在20xx年开展了“法治进村”活动，邀请法律专家到各村进行普法讲座，帮助群众了解法律法规，提高依法维权的能力。同时，联合体还积极搭建法治服务平台，通过法律咨询、法律援助等方式，为群众提供便捷高效的法律服务。通过法治联宣，不仅提升了群众的法治素养，还促进了社会的公平正义，为乡村振兴提供了法治保障。
三是文明联创。党建联合体注重精神文明建设，通过多种方式提升群众的文明素质。例如，某联合体在20xx年开展了“文明家庭”评选活动，表彰了一批文明家庭，树立了良好的榜样。同时，联合体还积极倡导文明新风，通过开展文明创建、志愿服务等活动，引导群众树立文明意识，形成良好的社会风尚。通过文明联创，不仅提升了群众的文明素质，还促进了社会的和谐稳定，为乡村振兴提供了文明支撑。
综上所述，XX县X镇通过创新党建“跨村联建”发展模式，凝聚了组织力度，发挥了头雁效应；强化了资源整合，提升了发展效能；加强了队伍建设，提升了服务能力；深化了社会治理，提升了治理效能。这一模式的成功实践，不仅为乡村振兴提供了有力支撑，也为其他地区提供了可借鉴的经验。未来，X镇将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断探索和完善“跨村联建”发展模式，为实现乡村振兴作出更大的贡献。
