为深入学习贯彻落实党的十九大精神,严格贯彻落实连生书记在推进基层正风反腐专项治理工作座谈会上的讲话精神,根据集团党委《关于深入推进新一轮基层正风反腐专项治理工作方案》的通知(XX字XX号)的要求,结合公司实际,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻党的十九大精神,坚持党要管党、从严治党,始终保持坚定的政治定力,深入推进正风反腐工作向基层延伸,把专项治理工作往深里抓、实里做。以党员干部为重点,以监督执纪问责强化基层治理,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,严明纪律,切实维护职工群众利益,增强职工群众对全面从严治党的获得感。坚持问题导向、精准发力,见人见事、务求实效,层层加压、上下联动,综合施策、分步推进,推动公司全面从严治党落到实处、延伸到基层,厚植党执政的政治基础,为营造干事创业的良好环境,实现公司XX目标提供坚强的纪律保证。
二、加强组织领导
为加强工作领导,成立公司深入推进新一轮基层正风反腐工作领导小组,负责全面统筹深入推进新一轮基层正风反腐工作。成员如下:
组 长:(支部书记)
副组长:(副总经理)、(纪检小组长)
成 员:公司其他班子成员
领导小组办公室设在公司纪检监察室(以下简称专治办),负责深入推进正风反腐日常组织协调工作。成立公司深入推进新一轮基层正风反腐专项治理督导工作小组,负责对公司开展正风反腐专项治理工作的督导检查。成员如下:
组 长:(纪检小组长)
成 员:纪检监察室人员
督导工作小组设在公司纪检监察室,负责深入推进正风反腐督导的日常组织协调工作。
三、专项整治工作重点
(一)着力整治形式主义、官僚主义问题。重点整治在贯彻落实党中央重大决策部署、集团党委重要决定事项中表态多调门高、行动少落实差的问题;整治在联系服务职工群众中态度冷漠、推诿扯皮、敷衍塞责等问题;整治在履职尽责中不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题;整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题。
(二)着力整治侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题。重点整治贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等损害职工群众切身利益的行为;整治在工程招投标、物资采购、资金管理等环节存在的腐败问题;整治利用职务便利谋取私利、吃拿卡要等行为;整治对职工群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对合理诉求推诿扯皮、拖延办理等问题。
(三)着力整治违反中央八项规定及其实施细则精神的问题。重点整治违规公款吃喝、公款旅游、超标准接待、违规发放津补贴等问题;整治领导干部利用职权或影响力操办婚丧喜庆事宜借机敛财问题;整治违规收送礼品礼金、电子红包等问题;整治公务用车、办公用房超标等问题。
(四)着力整治选人用人中的不正之风。重点整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违反组织人事纪律的行为;整治干部选拔任用中的“近亲繁殖”、“裙带关系”等问题;整治在干部考核评价中弄虚作假、营私舞弊等问题;整治对干部选拔任用中发现的问题不报告、不处理等问题。
四、主要措施
(一)强化责任落实。各级党组织要切实履行主体责任,把正风反腐专项治理作为一项重要政治任务来抓,主要领导亲自部署、亲自过问、亲自督办。领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管范围内的正风反腐工作。纪检监察部门要认真履行监督责任,敢于担当、敢于亮剑,对发现的问题线索坚决查处,对失职失责的严肃追责。
(二)深化宣传教育。充分利用公司网站、微信公众号、内部刊物等平台,广泛宣传正风反腐的重要意义、政策法规和工作成效,营造浓厚氛围。组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,提高思想认识,增强纪律意识。通过开展警示教育活动,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)加大监督检查力度。建立常态化监督检查机制,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,加强对重点领域、关键环节的监督检查。对于发现的问题,要列出清单、建立台账,明确整改责任和时限,确保整改到位。对整改不力、敷衍整改的,要严肃问责,确保正风反腐工作取得实效。
(四)完善制度建设。针对正风反腐工作中发现的突出问题,深入分析原因,查找制度漏洞,及时修订完善相关制度规定,扎紧制度笼子。建立健全权力运行制约和监督体系,规范权力运行,防止权力滥用。完善激励约束机制,激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
(五)加强队伍建设。选优配强纪检监察队伍,注重提升纪检监察干部的政治素质、业务能力和职业道德水平。加强对纪检监察干部的教育培训,定期开展业务培训和交流研讨,不断提高纪检监察工作的专业化、规范化水平。关心关爱纪检监察干部,帮助解决工作生活中的实际困难,营造良好的工作环境。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年X月—X月)。召开公司正风反腐专项治理工作会议,传达学习上级文件精神,安排部署工作任务,明确责任分工,制定具体实施方案,启动专项治理工作。
(二)自查自纠阶段(20xx年X月—X月)。各级党组织和全体党员干部对照整治重点,深入开展自查自纠,认真查找自身存在的问题,列出问题清单,提出整改措施,建立整改台账,逐项进行整改。
(三)集中整治阶段(20xx年X月—X月)。公司正风反腐专项治理督导工作小组对各单位自查自纠情况进行全面检查,对发现的问题进行分类处理,督促整改。对存在严重问题的单位和个人,依法依纪严肃处理。
(四)总结提升阶段(20xx年X月—X月)。对正风反腐专项治理工作进行全面总结,评估工作成效,提炼经验做法,查找不足之处,提出改进措施。巩固拓展专项治理成果,建立健全长效机制,推动正风反腐工作常态化、长效化。
六、工作要求
(一)提高政治站位。各级党组织和广大党员干部要深刻认识到正风反腐专项治理工作的重要性,把思想和行动统一到党中央和上级党委的决策部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进专项治理工作。
(二)坚持实事求是。坚持一切从实际出发,客观公正地对待每一个问题,不夸大、不缩小,不避重就轻、不遮遮掩掩。对于查实的问题,要敢于直面、勇于改正,确保专项治理工作取得实实在在的效果。
(三)注重统筹兼顾。要把正风反腐专项治理与公司生产经营、改革发展等各项工作结合起来,做到两手抓、两促进,防止顾此失彼、偏废一方。要正确处理好专项治理与日常管理的关系,既要有针对性地解决当前存在的突出问题,又要着眼长远,建立健全长效机制。
(四)强化舆论引导。要积极做好舆论引导工作,及时回应社会关切,澄清事实真相,消除负面影响。要树立正面典型,弘扬正能量,激励广大党员干部以更加饱满的热情和更加务实的作风投入到工作中去,为公司的持续健康发展作出新的更大贡献。