经验交流：以“三化”建设促基层善治
1682习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。近年来，县坚持大抓基层的鲜明导向，以党建引领为核心，探索推进网格扁平化、服务精细化、治理多元化的基层治理体系，着力提升基层治理能力现代化水平。
一、网格扁平化，管理更加简约高效
构建上下贯通的组织体系。积极推进党建引领社区网格化管理，以网格为治理主线，按照网格划分要求，结合实际优化调整网格96个，便于服务管理。以社区楼栋、区域为单位，在每个网格成立1个以上党小组，通过把党组织建在网格上、党员嵌入网格中，实现每个网格事务有人抓、有人管，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。
构建执行有力的管理体系。按程序选优配齐小区联户长1188名，新选聘专职网格员39名，构建“党小组+党员+联户长（楼栋长）”基层治理铁三角，充分发挥优势，多渠道全方位收集人口信息，建立网格台账动态管理，提升网格管理服务效能，夯实基层治理基础。同时，依托协同高效的综治中心，深化矛盾纠纷闭环管理工作机制，通过县级统筹调度、镇（街道）衔接联动、村（社区）前端发力，实现矛盾纠纷“排查、化解、回访、稳控、销号”全过程管理，一体化推进。
构建精准精细的服务体系。在全县范围内建立“街道吹哨、部门报到”工作机制，推行群众点单、街道派单、部门接单和消单的工作模式，确保居民需求及时响应和解决。各网格内的党小组定期开展走访调研，了解居民的实际困难和需求，形成问题清单，并通过“吹哨”机制快速调动相关部门力量，形成合力解决问题。此外，还建立了网格服务评价反馈机制，通过定期对网格服务进行评估，不断改进服务质量，提高居民满意度。
二、服务精细化，提升群众获得感幸福感
推进公共服务均等化。县始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化公共服务资源配置，推动基本公共服务均等化。在教育方面，加大对农村地区学校的投入力度，改善办学条件，提高教学质量，确保城乡孩子享有公平而有质量的教育。在医疗方面，加强基层医疗卫生机构建设，完善家庭医生签约服务，推动优质医疗资源下沉，让群众在家门口就能享受到便捷的医疗服务。在社会保障方面，完善城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等制度，织密兜牢民生保障网，确保困难群众基本生活得到有效保障。
强化社区服务功能。社区是服务群众的最后一公里，县注重发挥社区在社会治理中的基础作用，不断提升社区服务水平。一方面，完善社区服务设施，建设一批集文体活动、教育培训、养老服务等功能于一体的综合性社区服务中心，满足居民多样化需求；另一方面，创新社区服务方式，推广“互联网+社区服务”模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，为居民提供更加便捷高效的服务。例如，开发社区服务APP，居民可以通过手机预约家政、维修等服务，还可以在线参与社区活动，增强了社区与居民之间的互动性和黏性。
开展志愿服务活动。志愿服务是促进社会和谐的重要力量，县积极倡导志愿服务精神，广泛动员社会各界力量参与志愿服务。通过建立志愿服务队伍，开展各类志愿服务活动，如环境保护、助老助残、文明创建等，不仅解决了社区的一些实际问题，也促进了邻里之间的沟通交流，增进了社区凝聚力。同时，县还注重志愿服务队伍建设，加强对志愿者的培训和管理，提升志愿服务的专业化水平，确保志愿服务活动健康有序开展。
三、治理多元化，激发基层活力创造力
建立健全自治机制。县充分尊重和发挥群众主体作用，建立健全社区自治机制，激发群众参与社会治理的积极性。一是完善社区议事协商制度，通过召开居民大会、议事会等形式，广泛听取群众意见，共同商讨解决社区事务；二是推行社区事务公开透明，定期向居民通报社区工作情况，接受群众监督，增强社区工作的透明度和公信力；三是支持社区社会组织发展，鼓励居民自发成立各类兴趣小组、志愿服务队等社会组织，丰富社区文化生活，促进社区和谐稳定。
加强法治宣传教育。法治是社会治理的基础，县高度重视法治宣传教育工作，通过多种途径和形式，普及法律知识，增强群众法治观念。一是开展法治讲座进社区活动，邀请法律专家为居民讲解法律法规，解答法律咨询，帮助居民树立正确的法治意识；二是利用社区宣传栏、电子显示屏等载体，发布法治宣传资料，营造浓厚的法治氛围；三是开展法治文化活动，如法治文艺演出、法治书画展等，寓教于乐，使法治理念深入人心。
推动德治文化建设。德治是社会治理的重要补充，县注重弘扬社会主义核心价值观，加强道德教育，培育良好社会风尚。一是开展道德模范评选表彰活动，树立先进典型，发挥示范引领作用；二是加强家庭美德建设，弘扬孝老爱亲、勤俭持家等传统美德，促进家庭和睦、邻里和谐；三是开展诚信建设活动，倡导诚实守信的社会风气，维护良好的市场秩序和社会环境。
四、总结与展望
通过推进网格扁平化、服务精细化、治理多元化，县的基层治理能力得到了显著提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索创新基层治理的新路径、新方法，努力打造共建共治共享的社会治理格局，为建设更高水平的平安中国贡献智慧和力量。我们将进一步巩固和拓展基层治理成果，持续深化网格化管理，提升服务精细化水平，丰富治理多元化内涵，确保基层治理工作始终走在前列，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
