近年来,XX市委始终将层层压实管党责任作为推动全面从严治党向基层延伸的重要手段,通过实施“四个三”措施,不断健全党建工作中的明责、履责、考责、问责机制,从而促进基层党建工作的全面提升和全面过硬。
一、三张清单定责明责。首先,是责任清单。XX市委分层分类明确了党委的主要责任、书记的第一责任、纪委的专门责任以及班子成员和部门的分工责任,详细列出了具体的履责要素和要求。结合本市实际情况,细化了市委常委班子的集体责任清单,涵盖5个方面共23项内容;市委书记的第一责任清单则包括6个方面共17项;其他班子成员的责任清单也达到了6个方面共12项。各地各部门也逐级制定了相应责任清单,确保基层党建主体责任能够细化到个人,量化到岗位。其次,是问题清单。根据各级巡视巡察反馈和本市日常监督检查发现的问题,XX市制定了全市基层党建的突出问题清单。201x年,针对基层党建责任落实不到位、基层党组织带头人能力不足等7个普遍性问题,要求各党支部深入剖析、举一反三,全面开展自查自纠。全市1800多个基层党组织均按照一个支部一本账的要求,建立了问题清单台账。对于党员群众服务中心建设进展缓慢、村级集体经济基础薄弱等5个具体问题,将其整改措施列为各级党组织书记抓基层党建工作的年度重点任务,并向社会公开承诺。最后,是整改清单。对存在的问题逐一制定整改措施,明确整改责任人、整改标准和整改时限,作为日常督查和年终考核的重要依据。今年,针对党群服务中心建设、强化基层保障、带头人队伍建设等13个基层党建突出问题和薄弱环节,实行项目化管理,每位市委常委班子成员领办1至2个项目。对于问题较为突出的42个软弱涣散党组织,由市“四大家”党员领导干部包点联系,进行帮扶整改。
二、三个抓手强责履责。首先是抓组织领导。XX市委进一步明确了党建工作领导小组的职责、主要任务、工作规则和办事机构,对各成员单位的职责进行了调整,初步形成了市委“总体抓”、常委“牵头抓”、组织部门“具体抓”的工作格局。通过定期召开党建工作领导小组会议,研究解决党建工作中的重大问题,确保各项任务落到实处。其次是抓教育培训。XX市委注重提升党员干部的思想政治素质和业务能力,通过举办培训班、专题讲座等形式,加强对党员干部的教育培训。特别是针对基层党组织书记和党务工作者,开展了专题培训,帮助他们提高履职尽责的能力。再次是抓典型示范。XX市委注重发挥先进典型的引领作用,通过选树一批党建工作先进典型,推广他们的成功经验和做法,激励广大党员干部学习先进、争当先锋。每年评选表彰一批党建工作先进单位和个人,营造比学赶超的良好氛围。
三、三项机制考责问责。一是考核评价机制。XX市委建立健全了党建工作考核评价体系,将党建工作纳入各单位领导班子和领导干部年度考核的重要内容,与评先评优、职务晋升挂钩。通过定期检查、随机抽查等方式,加强对基层党建工作的督促检查,确保各项工作任务落实到位。二是述职评议机制。XX市委每年组织召开基层党建工作述职评议会,由各基层党组织书记向市委常委会报告党建工作情况,接受评议和监督。通过述职评议,进一步压实了基层党组织书记抓党建工作的责任。三是追责问责机制。XX市委严肃查处党建工作中的失职失责行为,对不履行或不正确履行职责的单位和个人,严格按照有关规定进行问责处理,确保党建工作责任落实到位。
通过上述措施,XX市委不断推动基层党建工作向纵深发展,为全市经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。未来,XX市委将继续深化全面从严治党,不断提升基层党建工作水平,努力开创党建工作新局面。