同志们:
根据会议议程安排,下面我为大家做今年的安全生产工作部署。过去的一年,我局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示精神,按照市区部署要求,紧紧围绕安全生产“双降”攻坚目标任务,凝心聚力、克难攻坚,以深入开展行业安全风险管控和隐患排查治理为主线,以有效落实特殊时段行业安保维稳工作为辅线,狠抓各项措施落实,全年建设交通领域累计排查治理安全隐患3959项,约谈企业/项目单位105家次,适用安全相关法律法规处罚案件27起,处罚金额13.63万元;仅安全生产月期间,培训干部职工3832人次,举办应急演练及技术比赛86场,工作数据量较往年均大幅提升,营造了“安全决策有部署、安全宣教有声势、安全管控有措施、安全责任有落实”的良好格局,行业安全形势总体稳定,各项安全目标管理任务圆满完成,这些成绩的取得是全局广大干部职工的齐心协力、埋头苦干的成果,成绩来之不易,值得充分肯定。但“安全生产是时刻归零的工作”,容不得半点松懈,在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到,我局当前面临的安全形势依然严峻,一方面,建设交通领域是安全事故的传统高发领域。着眼于外,“10.28”重庆万州公交车坠江事故、“11.14”陕西靖边青银高速大客车侧翻事故、“11.28”张家口重大燃爆事故、“1.28”湖州中跃脚手架坍塌事故等为我们敲响警钟;着眼于内,从去年我局事故整体情况分析,事故由重点行业领域向小散企业蔓延趋势加大。另一方面,企业安全生产认识不足,存在“重效益、轻安全”的思想和侥幸心理、缺乏基本的安全投入保障、安全隐患整治不彻底、安全教育流于形式等安全监管共性问题,仍有不同程度的表现,不容忽视。加之节后运输市场进入活跃期,建筑工地集中复工,人流、车流、物流及用工需求大幅增加,且春季为火灾事故易发多发期,同时近期降雨不断、马上梅雨季、台汛期接踵而至,安全生产面临前所未有的挑战。
面对复杂严峻的安全形势,我们必须保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力做好今年的安全生产工作。一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,深刻理解安全生产工作的极端重要性和紧迫性,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。二是要严格落实安全生产责任制,建立健全安全生产责任体系,确保责任到人、措施到位。各科室、各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是要加强安全风险防控,针对重点领域和薄弱环节,深入开展隐患排查治理,及时消除各类安全隐患。要加大对小散企业的监管力度,防止因管理不到位引发安全事故。四是要强化应急管理,完善应急预案,加强应急队伍建设,提高应急处置能力。要定期开展应急演练,确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。五是要加大宣传教育力度,通过多种渠道、多种形式,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高全社会的安全意识和防范能力。六是要严格执法监督,依法严厉打击各类违法违规行为,形成强有力的震慑作用。要加强对企业的监督检查,督促其严格落实安全生产主体责任,对存在问题的企业要严肃查处,绝不姑息迁就。
在新的一年里,我们要以更加饱满的热情、更加务实的态度,全面落实安全生产各项工作任务,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。具体来说,我们将从以下几个方面着手:
首先,深化安全生产专项整治行动。继续在建筑施工、交通运输、危险化学品、特种设备等重点领域开展专项整治行动,全面排查治理安全隐患。要结合季节特点和行业特性,有针对性地制定工作方案,明确整治重点、整治标准和整治时限,确保整治行动取得实效。对于发现的重大隐患,要实行挂牌督办,限期整改,确保隐患彻底消除。同时,要建立隐患排查治理长效机制,实现隐患排查治理常态化、规范化。
其次,加强企业安全生产标准化建设。推动企业建立健全安全生产管理制度,规范生产操作流程,提升本质安全水平。要引导和支持企业采用新技术、新工艺、新材料,提高安全生产科技含量。要加强对企业负责人和安全管理人员的培训,提高他们的安全生产管理水平。同时,要鼓励企业开展安全生产标准化达标创建活动,对达到一定标准的企业给予政策扶持和奖励,激发企业加强安全生产管理的积极性和主动性。
再次,强化安全生产教育培训。充分利用安全生产月、安全生产宣传周等时机,广泛开展安全生产法律法规和安全知识的宣传教育活动。要创新宣传教育方式,利用网络、媒体等多种平台,扩大宣传覆盖面,提高宣传效果。要加强对从业人员的安全培训,特别是新入职员工和转岗人员的安全培训,确保他们掌握必要的安全知识和技能。同时,要加大对安全培训机构的监管力度,确保培训质量和效果。
此外,完善安全生产应急管理体系。进一步修订完善各类应急预案,确保预案科学合理、可操作性强。要加强应急救援队伍建设,定期组织应急演练,提高应急处置能力。要建立健全应急物资储备制度,确保在突发事件发生时能够迅速调用应急物资。同时,要加强与相关部门的协调联动,形成合力,共同应对各类突发事件。
最后,加大安全生产执法力度。严格按照相关法律法规,严厉打击各类安全生产违法行为,形成强有力的震慑作用。要加强对重点行业领域的监督检查,对发现的问题要依法依规严肃处理。要建立安全生产信用体系,将企业的安全生产记录纳入社会信用体系,对存在严重违法行为的企业实施联合惩戒。同时,要畅通举报投诉渠道,鼓励社会各界参与安全生产监督,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。
总之,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,是一项长期而艰巨的任务。我们一定要以对党和人民高度负责的态度,始终保持清醒头脑,不断增强忧患意识,扎实做好安全生产各项工作,为推动经济社会持续健康发展提供坚强保障。希望全局上下团结一心,共同努力,为实现全年安全生产目标而奋斗。谢谢大家!