在经济工作会议上的交流发言：金融赋能民营经济高质量发展
习近平总书记考察我省时指出，要坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置，提升核心竞争力，赋予了我省促进民营经济发展新的使命定位和重点任务。我市是民营经济大市。全市130万户经营主体中，民营企业占97%，贡献了全市约65%的GDP、70%的税收、81%的出口额、85%的就业岗位、95%以上的上市公司和高新技术企业。庞大的民营经济体量派生出大量的资金需求、金融需求，合理运用各种金融工具、引导更多金融资源流向民营经济具有重要意义。
一、我市金融支持民营经济高质量发展取得积极成效
近年来，全市金融系统秉持多跨协同“大金融”发展理念，加强与财政、产业等领域的协调配合，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项根本任务，奋力促进民营经济做大做优做强。
（一）以优质的金融供给满足民营经济资金需求。一是信贷供给直达民企。截至目前，全市本外币贷款余额达3.76万亿元，同比增长15%，其中民营企业贷款余额1.46万亿元，同比增长19.2%，增速创历史新高，占全部企业贷款比重的57.9%。202x年，全市新增民营企业贷款2227亿元，超过去年全年增量。二是多元化融资渠道不断拓宽。通过推动企业上市、发行债券、股权融资等方式，我市积极引导社会资本投向民营企业。202x年，全市新增上市公司20家，其中民营企业占比超过80%；累计发行企业债券1500亿元，同比增长25%。三是政策性金融支持力度加大。为缓解民营企业融资难问题，我市积极争取国家政策性银行的支持，设立专项基金，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。202x年，全市共发放政策性贷款500亿元，惠及企业超过1000家。
（二）优化金融服务环境，提升民营企业获得感。一是构建全方位服务体系。我市建立健全了覆盖市、区、镇三级的金融服务网络，设立了多个金融服务站，为企业提供一站式金融服务。同时，通过举办银企对接会、金融知识培训等活动，增强企业的金融意识和融资能力。二是降低融资成本。通过实施利率优惠、减免手续费等措施，我市有效降低了民营企业的融资成本。202x年，全市小微企业贷款平均利率较去年同期下降0.5个百分点，节省融资成本约10亿元。三是创新金融产品和服务。针对不同行业和企业的特点，我市金融机构推出了多种定制化金融产品和服务，如科技型企业信用贷款、知识产权质押贷款等，有效满足了企业的多样化需求。
（三）强化金融监管，防范化解金融风险。一是完善金融监管体系。我市建立了由金融办、银保监局、证监局等部门组成的金融监管协调机制，加强对金融市场的监测和预警，及时发现和处置风险隐患。二是严厉打击非法金融活动。通过开展专项整治行动，我市严厉打击非法集资、高利贷等非法金融活动，维护了良好的金融秩序。202x年，全市共查处非法金融案件120起，涉案金额超过10亿元。三是健全风险防控机制。我市积极推动金融机构建立健全内部控制和风险管理机制，提高风险识别和应对能力。同时，通过建立风险准备金制度、完善应急处置预案等措施，进一步增强了金融系统的抗风险能力。
二、存在的主要问题及挑战
尽管我市金融支持民营经济高质量发展取得了显著成效，但仍然存在一些问题和挑战，需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。
（一）融资难、融资贵问题依然突出。虽然我市在降低融资成本方面取得了一定成效，但部分民营企业特别是小微企业仍面临融资难、融资贵的问题。主要原因包括：一是金融机构对民营企业的风险偏好较低，普遍存在“惜贷”现象；二是部分企业缺乏有效的抵押物和担保，难以获得贷款；三是金融市场信息不对称，导致金融机构难以准确评估企业的信用状况。
（二）金融服务覆盖面有待扩大。虽然我市已经建立了较为完善的金融服务网络，但仍有部分偏远地区和小微企业未能享受到便捷的金融服务。此外，一些新兴业态和创新型企业的金融需求尚未得到充分满足，金融服务的广度和深度还需进一步提升。
（三）金融创新能力和水平需进一步提高。随着经济形势的变化和技术进步，民营企业对金融服务的需求也在不断变化。然而，我市金融机构在产品创新、服务模式创新等方面还存在不足，难以完全适应企业发展的新需求。特别是在金融科技领域，我市与国内先进城市相比还有一定差距，需要加快追赶步伐。
（四）金融风险防控压力增大。当前，全球经济不确定性增加，金融市场波动加剧，我市金融系统面临的外部风险挑战更加复杂。同时，随着金融市场的快速发展，各类新型金融风险也不断涌现，给金融监管带来了新的挑战。如何在促进金融创新的同时，有效防范和化解金融风险，成为我市金融工作的重要课题。
三、下一步工作思路和举措
面对新形势、新任务，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署，紧紧围绕服务实体经济这一根本任务，进一步深化金融改革，优化金融服务，防范金融风险，为我市民营经济高质量发展提供更加有力的金融支撑。
（一）继续加大金融支持力度。一是进一步优化信贷结构。引导金融机构加大对制造业、科技创新、绿色发展等领域的支持力度，提高信贷投放的精准性和有效性。二是拓宽多元化融资渠道。支持符合条件的民营企业通过上市、发行债券、股权融资等方式筹集资金，降低融资成本。三是完善政策性金融体系。继续争取国家政策性银行的支持，设立更多的专项基金，加大对重点企业和项目的扶持力度。
（二）提升金融服务质量和效率。一是优化金融服务环境。进一步完善市、区、镇三级金融服务网络，提高金融服务的覆盖面和可得性。二是降低企业融资成本。通过实施利率优惠、减免手续费等措施，继续降低民营企业的融资成本。三是创新金融产品和服务。针对不同行业和企业的特点，推出更多定制化金融产品和服务，满足企业的多样化需求。四是加强金融知识普及。通过举办培训、讲座等形式，提高企业的金融意识和融资能力。
（三）加强金融风险防控。一是完善金融监管体系。进一步加强金融办、银保监局、证监局等部门之间的协调配合，形成监管合力。二是严厉打击非法金融活动。继续保持高压态势，坚决打击非法集资、高利贷等非法金融活动，维护金融秩序。三是健全风险防控机制。推动金融机构建立健全内部控制和风险管理机制，提高风险识别和应对能力。四是加强金融科技应用。利用大数据、人工智能等技术手段，提高金融监管的智能化水平，有效防范和化解金融风险。
（四）推动金融改革创新。一是深化金融供给侧结构性改革。优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的能力和水平。二是推进金融科技发展。鼓励金融机构加大科技投入，加快金融科技产品的研发和应用，提升金融服务的智能化水平。三是加强金融人才队伍建设。通过引进和培养相结合的方式，打造一支高素质的金融人才队伍，为金融改革发展提供智力支持。
总之，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握服务实体经济这一根本任务，进一步深化金融改革，优化金融服务，防范金融风险，为我市民营经济高质量发展提供更加有力的金融支撑，努力为全省乃至全国金融支持民营经济发展贡献更多“X市经验”。
