今年以来,我县全面落实党中央、国务院和省市决策部署,坚持把优化营商环境作为加快政府职能转变、建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要抓手,深入推进“放管服”改革,全力打造一流营商环境。特别是针对全省201x年营商环境评价中存在的问题,我县高度重视,深刻剖析原因,找准问题症结,全面整改提升,推动县域营商环境持续优化。现将整改提升情况作一简要汇报:
一、加强分析研判,做到有的放矢。我县成立由县长任组长、各成员单位主要负责同志为成员的优化营商环境工作领导小组,并召开了专题会议,针对营商环境评价工作进行分析研判,弄清了评分落后的主要原因。主要是:宣传引导力度不够,企业问卷回收率较低;部分单位重视程度不够,对政府问卷研究的不够深入、透彻,导致问卷填写不够清晰、规范,佐证材料不够充分,得分较低。针对这些问题,我们逐一剖析原因,制定整改提升方案,明确了整改目标、整改措施、整改时限和责任部门,并于11月20日召开了营商环境整改提升动员会,传达省市营商环境评价结果通报会议精神及整改要求,督促各部门细化措施、迅速行动,攻坚克难、强力推进,全力以赴打好营商环境整改提升攻坚战。
二、转变沟通方式,做到主动服务。针对企业问卷反馈率低的问题,我县动员各县直部门、乡镇积极转变服务方式,主动加强与企业的联系沟通,组织骨干人员深入各企业开展业务指导,帮助企业提升做好统计工作和填报问卷的能力水平。同时,进一步完善包联机制,畅通企业咨询反映渠道,加强政策宣讲力度,充分利用电视、智慧XX以及微信公众号等,刊播各项优惠政策、服务指南等信息,主动帮助企业学好用好政策,不断增强企业对政府部门的信任度和支持度。
三、全面对标对表,做到精益求精。结合省发改委及评价组给出的具体评价情况,我县严格按照上级要求,对照先进地区经验做法,全面查找自身存在的差距和不足,制定了详细的对标对表工作方案。一是优化审批流程,压缩办理时间。通过精简审批环节、推行并联审批、实施告知承诺制等措施,进一步提高行政审批效率。二是加强基础设施建设,改善投资环境。加大交通、水利、电力等基础设施投入,确保项目落地后能够快速投产达效。三是强化法治保障,维护市场秩序。建立健全公平竞争审查制度,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为,营造良好的法治化营商环境。四是深化金融支持,缓解融资难题。积极搭建银企对接平台,鼓励金融机构创新金融产品和服务模式,降低企业融资成本。五是提升公共服务水平,增强吸引力。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提高城市综合承载力,吸引更多人才和企业来我县投资兴业。
四、强化督查考核,确保整改实效。为确保营商环境整改提升工作取得实效,我县建立了严格的督查考核机制。一是定期开展专项督查。由县政府督查室牵头,联合相关部门组成督查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,对各单位整改落实情况进行全面检查,发现问题及时督促整改。二是严格绩效考核。将营商环境整改提升工作纳入年度目标管理绩效考核体系,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、整改不到位的单位和个人严肃问责。三是广泛接受社会监督。通过设立投诉举报热线、开通网上意见征集平台等形式,广泛听取社会各界对我县营商环境的意见建议,及时回应企业和群众关切,不断提升整改工作的透明度和公信力。
五、加强宣传引导,营造浓厚氛围。为进一步提高全社会对优化营商环境重要性的认识,我县多措并举加强宣传引导。一是利用各类媒体资源,广泛宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和典型经验,营造人人关心、人人参与的良好氛围。二是开展系列主题宣传活动。结合“优化营商环境宣传月”等活动,组织相关部门和企业举办座谈会、研讨会、培训班等,交流分享经验做法,共同探讨解决难点问题的有效途径。三是树立正面典型。大力宣传报道一批在优化营商环境工作中表现突出的先进单位和个人,发挥示范引领作用,激励广大党员干部职工奋发有为、担当作为。四是注重舆论引导。密切关注网络舆情动态,及时发布权威信息,澄清事实真相,有效应对负面信息,维护社会稳定和谐。
六、深化改革创新,激发市场活力。面对新形势新任务,我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移深化改革,不断激发市场主体活力和社会创造力。一是持续推进简政放权。按照“应放尽放、能放则放”的原则,进一步下放审批权限,减少审批事项,简化审批程序,最大限度地为企业松绑减负。二是深化商事制度改革。全面推行“多证合一”、“证照分离”改革,实现企业开办全程电子化,大幅缩短企业开办时间。三是创新监管方式。积极探索“互联网+监管”新模式,构建以信用为基础的新型监管机制,实现事中事后监管全覆盖。四是优化政务服务。加快推进“一网通办”、“最多跑一次”改革,推动更多政务服务事项网上可办、掌上可办,让企业和群众办事更加便捷高效。
通过以上一系列举措,我县营商环境得到了明显改善,市场主体活力显著增强,经济社会发展呈现出良好态势。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于优化营商环境的各项决策部署,持续深化改革,不断优化服务,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为推动全县高质量发展提供坚强保障。