针对村与村、镇与镇之间村级集体经济发展不充分不平衡的突出问题,xx市积极探索推行“强村带弱村”帮扶带动发展模式,通过以强带弱、以富带穷、抱团发展,着力破解弱村基础条件差、发展思路少、产业实施难等问题,推动村级集体经济持续发展壮大。目前,全市已有xx个“强村”辐射带动xxx个“弱村”共同发展,基本实现了全覆盖。
一、强人领路、经验共享,激活村级集体经济发展思路
充分发挥强村集体经济组织带头人的“领头雁”作用,为弱村传经验、给思路、帮建设,通过信息共享、经验共享、资源共享,让强村的成功经验和成熟模式在弱村“完美嫁接”,最终实现产业共建、收入增加。xx县x镇x村党支部书记兼村民合作社社长xx,瞄准村里引入xxxxxx示范区项目这个契机,认为土地流转这篇文章大有可为,带领村“两委”干部组织村民小组长、党员率先将自家的土地流转出来,并向农民群众做好宣传发动工作,示范带动农民群众积极响应,201x年全村流转土地xx多亩,获得集体经济收入xx万元。该村开展土地流转的成功经验让周边村民合作社负责人看到了“商机”。在镇党委的支持下,村与村定期开展经验交流会,xx就土地流转“小块并大块”、承租建立产业基地、参与基础设施建设、发展规模种养等内容,与xx、xx等4个村的村民合作社长面对面作经验交流分享,帮助谋出路、理思路、定措施,带动他们通过土地流转实现土地增值、促进集体经济增收。xx县有xx个村流转土地xx万亩,增加集体经济收入xx多万元。通过强人“言传身教”,周边村“边学边做”,“以点带面”推动村级集体经济发展整体跃升。
二、强企引路、村企共建,拓宽村级集体经济发展出路
注重发挥农业龙头企业产业“火车头”作用,打造“农业龙头企业+产业示范基地+村民合作社+农民”发展模式,通过企业引领、技术支撑、市场拓展,推动村级集体经济多元化发展。例如,xx市xx县引进了一家大型农业龙头企业,该企业与多个村民合作社合作,建立了多个产业示范基地,涵盖了种植、养殖、加工等多个领域。企业不仅提供先进的生产技术和管理经验,还负责产品的销售,确保农民收益稳定。xx县xx镇xx村就是一个典型的例子,该村与企业合作,建立了现代化的果蔬种植基地,通过科学种植和精细化管理,大大提高了产量和质量。201x年,该村的果蔬销售收入达到xx万元,集体经济收入增加了xx万元。此外,企业还为村民提供了大量的就业岗位,解决了部分村民的就业问题,进一步提升了村民的生活水平。
三、政策支持、资金保障,夯实村级集体经济发展基础
为了更好地推进“强村带弱村”帮扶带动发展模式,xx市政府出台了一系列政策措施,为村级集体经济发展提供有力支持。一是加大财政投入,设立专项扶持资金,用于支持村级集体经济项目建设和产业发展。二是优化金融服务,鼓励金融机构创新金融产品和服务,降低贷款门槛,提高贷款额度,解决村级集体经济发展的资金瓶颈问题。三是加强培训指导,定期组织村干部和村民参加各类培训,提升他们的经营管理能力和技术水平。四是完善基础设施,加大对农村道路、水利、电力等基础设施的投入,改善农村生产生活条件,为村级集体经济发展创造良好的外部环境。通过这些政策措施的实施,xx市村级集体经济发展的基础更加坚实,动力更加强劲。
四、党建引领、组织保障,凝聚村级集体经济发展合力
充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为村级集体经济发展提供坚强的组织保障。一是强化党建引领,建立健全村级党组织领导下的村民自治机制,确保村级集体经济发展的方向正确、路径清晰。二是加强队伍建设,选拔一批政治素质高、业务能力强、群众威信高的优秀人才担任村级集体经济组织的负责人,提升村级集体经济组织的管理水平。三是完善考核机制,将村级集体经济发展情况纳入对村干部的考核内容,激励村干部积极作为、勇于担当。四是加强监督指导,建立村级集体经济发展的监督机制,确保各项政策措施落实到位,防止出现违规违纪行为。通过党建引领和组织保障,xx市村级集体经济发展的凝聚力和战斗力显著增强,为实现乡村振兴奠定了坚实的基础。
综上所述,xx市通过“强村带弱村”帮扶带动发展模式,充分发挥强村带头人的作用,依托农业龙头企业的带动,出台一系列政策措施,强化党建引领,有效推动了村级集体经济的持续健康发展。这一模式不仅为弱村带来了实实在在的发展机遇,也为全市乡村振兴战略的实施提供了宝贵的经验和启示。未来,xx市将继续深化这一模式,不断探索新的发展路径,努力实现村级集体经济的全面振兴。