党课：深刻把握金融工作的政治性人民性，深入推进普惠金融高质量发展
习近平总书记在中央金融工作会议上强调，要坚定不移走中国特色金融发展之路，深刻把握金融工作的政治性、人民性，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，建设具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系。普惠金融，兼顾“普”与“惠”，目标是让市场主体和人民群众能共享金融发展的成果，是中国特色金融发展之路政治性和人民性的集中体现。我们要深入学习了习近平总书记重要讲话和中央金融工作会议精神，切实按照局党组部署安排，有力推动各项要求在普惠金融领域的贯彻落实，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。
一、深刻把握推进普惠金融高质量发展的重大意义
(一)推进普惠金融高质量发展，是服务实体经济的必然要求。“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨”。近年来，打造成本可负担、商业可持续的普惠金融服务机制，成为消除金融抑制、释放金融活力的重要途径，对助力实体经济补短板、强弱项发挥重要作用。通过将金融资源向社会经济体系的远端末梢输送，支持作为经济社会发展生力军和吸纳就业主力军的小微企业等市场主体发展，有力保障了“六稳”“六保”落实落地。立足新发展阶段，需要将发展普惠金融同深化供给侧结构性改革结合起来，进一步优化金融资源配置，提升金融服务效率，增强金融服务实体经济的能力。这不仅是应对当前复杂多变的国内外经济形势的现实需要，更是实现高质量发展的长远战略选择。
(二)推进普惠金融高质量发展，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。普惠金融的发展理念与习近平新时代中国特色社会主义思想中关于坚持以人民为中心的发展思想高度契合。发展普惠金融，就是要让更广泛的社会群体享受到便捷、高效、安全的金融服务，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是对于低收入群体、小微企业、农民等传统金融难以覆盖的对象，提供更加精准有效的金融支持，促进社会公平正义，增进民生福祉。这既是金融机构的社会责任，也是政府监管部门的工作导向。只有深刻理解和把握这一点，才能在实际工作中找准方向，确保普惠金融工作沿着正确的轨道前进。
(三)推进普惠金融高质量发展，是构建新发展格局的重要支撑。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。在这个过程中，金融作为现代经济的核心，其作用至关重要。普惠金融通过提高金融覆盖率和服务水平，可以有效激发国内市场潜力，促进消费和投资增长，为畅通国内大循环提供动力。同时，普惠金融还能够促进区域协调发展，缩小城乡差距，为实现共同富裕创造条件。因此，加快推进普惠金融高质量发展，不仅有助于构建更加稳健、更有韧性的国民经济体系，也为国际循环提供了更为坚实的国内基础。
二、准确理解普惠金融高质量发展的内涵特征
(一)普惠金融高质量发展的核心在于“普”与“惠”的有机统一。“普”意味着广泛的覆盖面，不仅要覆盖城市，还要延伸到农村；不仅要惠及企业，还要惠及个人；不仅要服务大中型企业，更要关注小微、“三农”等领域。而“惠”则体现在降低融资成本、提高服务质量、保护消费者权益等方面。两者相辅相成，缺一不可。只有做到“普”与“惠”的有机结合，才能真正实现金融资源的有效配置和社会福利的最大化。
(二)普惠金融高质量发展的关键在于创新与监管并重。随着金融科技的快速发展，新的金融产品和服务层出不穷，为普惠金融带来了前所未有的机遇。但同时也带来了一系列挑战，如数据安全、隐私保护等问题日益凸显。因此，在鼓励创新的同时，必须加强监管，建立健全相关法律法规体系，防范化解金融风险，维护市场秩序。只有这样，才能确保普惠金融健康有序发展，更好地服务于经济社会发展大局。
(三)普惠金融高质量发展的保障在于多方协同发力。普惠金融是一项系统工程，涉及政府、金融机构、社会组织等多个主体。政府要发挥引导和支持作用，制定出台有利于普惠金融发展的政策措施；金融机构要履行社会责任，创新金融产品和服务模式；社会组织要积极参与，搭建沟通交流平台，形成合力。通过各方共同努力，构建起全方位、多层次、广覆盖的普惠金融服务体系，不断提升普惠金融的可得性和满意度。
三、扎实推进普惠金融高质量发展的实践路径
(一)加大政策支持力度，优化普惠金融发展环境。各级政府要将普惠金融纳入经济社会发展规划，制定实施一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠、风险补偿等，降低金融机构开展普惠金融业务的成本和风险。同时，要加强基础设施建设，完善信用信息共享机制，提高征信服务水平，为普惠金融发展提供坚实保障。此外，还要建立健全考核评价体系，将普惠金融工作成效纳入地方党政领导班子和领导干部综合考核评价范围，强化激励约束机制，确保各项工作落到实处。
(二)强化金融机构主体作用，提升普惠金融服务能力。金融机构要牢固树立服务实体经济和服务人民的理念，把更多资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。具体来说，可以通过设立专门的普惠金融事业部，配备专业人员，开发适合不同客户需求的金融产品和服务；利用大数据、云计算等先进技术手段，提高风险识别和管理能力；加强与政府部门、行业协会等的合作，共同探索解决小微企业融资难、融资贵等问题的有效途径。通过这些措施，不断提高普惠金融服务的质量和效率，增强人民群众的获得感和幸福感。
(三)注重宣传教育培训，营造良好的社会氛围。普及金融知识，提高全民金融素养，是推进普惠金融高质量发展的重要基础。为此，有关部门和单位要广泛开展形式多样、内容丰富的金融知识宣传活动，特别是在农村地区和偏远山区，要充分利用广播电视、互联网等多种渠道，向广大农民群众宣传讲解基本的金融常识和理财技巧，帮助他们树立正确的金融观念，增强自我保护意识。同时，还要加强对金融机构从业人员的职业道德教育和业务技能培训，提高其服务客户的能力和水平，为普惠金融发展提供人才支撑。
总之，推进普惠金融高质量发展，是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，勇于担当作为，不断开拓创新，努力开创普惠金融工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
