为进一步加强我局纪律作风建设，在全市公安民警中倡行求实、务实、落实之风，不断提升队伍凝聚力、战斗力和执行力，全力推进我市公安工作高质量发展，市局党组决定从现在起至今年年底，在全市公安机关集中开展“端正学风、改进会风、整肃警风”集中教育整训活动（以下简称“三风”教育整训活动），特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕建国20xx周年大庆和第七届世界军人运动会安保维稳任务，全面落实《钟祥市公安局从严治警二十条意见》，着力解决学风、会风、警风等方面存在的突出问题，从严治警、从优待警、从实励警、从高赞警，以更高的标准、更强的措施、更严的纪律，全面端正学风，确保全警学习能力和学习实效有大提升；全面改进会风，确保会议议事质量和效率有大提升；全面整肃警风，确保队伍精神面貌和整体形象有大提升。
二、组织领导
市局成立“三风”集中教育整训活动领导小组，由市政府党组成员、公安局党组书记、督察长xxx任组长，党组副书记xxx任副组长，其他党组成员为成员。领导小组在政治处设立办公室，xxx同志兼任办公室主任，指挥中心、督察大队、纪委、法制大队负责人为办公室成员。领导小组将定期召开会议，研究部署“三风”教育整训活动的各项工作，确保活动顺利开展并取得实效。
三、整治重点和工作措施
（一）端正学风方面
1、解决学习与工作对立，重业务、轻学习，重业绩、轻教育问题。主要措施：结合上级规定学习内容和本局实际，制定全年政治理论学习计划和公安业务技能培训计划，科学设置学习内容，统筹安排好民警学习时间，确保民警每年至少一次参加政治轮训和相关警种业务知识技能培训，达到上级规定学时要求。通过建立和完善学习制度，强化学习考核，确保学习效果。同时，鼓励和支持民警利用业余时间自学，提高自我学习能力，形成浓厚的学习氛围。
2、解决学习急功近利、形式主义，学习过程简单化、表面化的问题。主要措施：一是加强学习方法的指导，引导民警树立正确的学习观，注重理论联系实际，学以致用，避免学习流于形式。二是丰富学习形式，采取专题讲座、案例分析、实地考察等多种方式，增强学习的针对性和实效性。三是建立学习成果分享机制，定期组织学习交流会，分享学习心得和经验，促进共同进步。四是严格学习纪律，对学习态度不端正、学习效果不佳的民警进行批评教育，必要时进行组织处理，确保学习活动不走过场。
（二）改进会风方面
1、解决会议过多过滥，会议质量不高，议而不决、决而不行的问题。主要措施：一是严格控制会议数量，除必要的全局性会议外，减少部门之间的协调会议，确需召开的会议应提前报批，避免随意召开会议。二是提高会议质量，每次会议都要有明确的主题和议程，确保会议内容充实、讨论深入。三是改进会议形式，提倡开短会、讲短话，避免空话套话，提高会议效率。四是强化会议决议的执行力度，对会议决定事项要明确责任人和完成时限，定期检查落实情况，确保会议决议落到实处。
2、解决会风不正，参会人员迟到早退、交头接耳、玩手机等不良现象。主要措施：一是加强会风建设，制定严格的会议纪律，要求所有参会人员按时到会，保持会场秩序，专心听会，认真记录。二是实行签到制度，对无故缺席或迟到早退的人员进行通报批评，并纳入个人年度考核。三是加强对会议组织者的培训，提高其会议管理能力，确保会议有序进行。四是发挥领导干部的表率作用，要求各级领导带头遵守会议纪律，树立良好的会风形象。
（三）整肃警风方面
1、解决个别民警纪律观念淡薄，作风散漫，工作消极懈怠的问题。主要措施：一是加强纪律教育，通过组织学习《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》等法律法规，增强民警的纪律意识和法律意识。二是严格落实各项规章制度，对违反纪律的行为坚决查处，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。三是建立健全激励约束机制，对表现优秀的民警给予表彰奖励，对工作不力、作风散漫的民警进行批评教育，情节严重的依法依规处理。四是加强监督制约，充分发挥内部监督和社会监督的作用，及时发现和纠正存在问题，防止小问题演变成大问题。
2、解决个别民警执法不规范，存在滥用职权、徇私枉法等行为。主要措施：一是加强执法规范化建设，严格按照法定程序和权限行使职权，杜绝执法随意性和选择性。二是深化执法公开，推行阳光警务，增强执法透明度，保障群众知情权、参与权和监督权。三是加大执法监督力度，完善执法监督机制，定期开展执法质量考评，对执法过程中存在的问题及时整改。四是严肃查处违法违纪行为，对于滥用职权、徇私枉法的民警，一经查实，坚决依法依纪处理，绝不姑息迁就。五是加强执法教育培训，提高民警的执法能力和水平，确保每一名民警都能依法履职、文明执法，树立良好的执法形象。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）
1、召开全市公安机关“三风”教育整训活动动员大会，传达学习上级有关文件精神，全面部署“三风”教育整训活动的具体任务和要求。
2、各基层单位结合实际，制定具体的实施方案，明确责任分工，细化工作措施，确保活动有序开展。
3、广泛宣传发动，通过召开座谈会、发放宣传资料、制作宣传栏等形式，营造浓厚的活动氛围，使全体民警充分认识到“三风”教育整训活动的重要性和必要性，积极参与到活动中来。
（二）自查自纠阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）
1、组织全体民警对照“三风”教育整训活动的要求，认真查找自身在学风、会风、警风方面存在的问题和不足，撰写自查报告，明确整改措施。
2、各单位要对民警自查情况进行汇总分析，查找共性问题和个性问题，制定切实可行的整改措施，明确整改目标、责任人和完成时限。
3、开展谈心谈话活动，领导班子成员要与分管部门民警进行个别谈话，了解民警的思想动态，帮助民警解决实际困难，增强民警的工作积极性和主动性。
（三）集中整改阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）
1、针对自查自纠阶段发现的问题，各单位要集中力量进行整改，确保整改措施落实到位，问题得到有效解决。
2、加强监督检查，市局领导小组将不定期对各单位的整改情况进行抽查，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，并责令限期改正。
3、开展典型示范活动，选树一批在“三风”教育整训活动中表现突出的先进集体和个人，通过召开表彰大会、制作宣传材料等形式，推广他们的先进经验和做法，发挥典型的示范引领作用。
（四）总结提升阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）
1、各单位要对“三风”教育整训活动进行全面总结，梳理活动中的好经验、好做法，形成书面总结材料上报市局领导小组。
2、市局领导小组将组织召开总结大会，对活动成效进行评估，表彰先进集体和个人，指出存在的问题和不足，提出下一步工作的意见建议。
3、巩固活动成果，将“三风”教育整训活动中形成的长效机制纳入日常管理，持续加强纪律作风建设，推动全市公安机关工作再上新台阶。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织
各级领导要充分认识“三风”教育整训活动的重要性，将其作为加强队伍建设、提升工作效能的重要抓手，切实摆上重要议事日程，亲自抓、负总责，确保活动扎实有效开展。
（二）广泛发动，全员参与
要通过多种渠道和形式，广泛宣传“三风”教育整训活动的目的意义，调动全体民警的积极性和主动性，形成人人参与、人人负责的良好局面。
（三）注重实效，务求长效
要坚持问题导向，聚焦重点难点问题，拿出过硬措施，确保问题得到彻底解决。同时，要注重总结提炼，形成长效机制，推动“三风”建设常态化、制度化。
（四）严格督导，强化问责
市局领导小组要加强督导检查，及时掌握活动进展情况，对工作不力、敷衍应付的单位和个人，要严肃问责，确保活动不走过场、不流于形式，真正取得实效。
通过“三风”教育整训活动的深入开展，全市公安机关将进一步坚定理想信念，强化纪律意识，改进工作作风，提升履职能力，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。
