实现新时代派驻监督工作高质量发展的几点思考
推动新时代派驻监督工作高质量发展,既是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求,也是深化纪检监察体制改革的应有之义。派驻机构要适应纪检监察体制改革的新形势新任务,聚焦职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效的目标,切实履行好纪检监察“两项职能”,运用好纪律法律“两把尺子”,努力实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变,推动新时代派驻监督工作高质量发展。
一、聚焦职能更加优化,提高深化派驻监督的政治站位
提高政治站位,深刻理解深化派驻机构改革的重大意义。党的十八大以来,党中央就深化派驻机构改革作出了一系列部署安排,推动构建系统完备、科学规范、运行高效的派驻机构职能体系。20xx年xx月,党中央出台了《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,以制度形式固化了派驻监督的领导体制,明确了应建立的制度机制,突出了派驻机构的职责定位和目标任务,解决了派驻监督面临的突出问题,破除了制约派驻监督作用发挥的壁垒,为地方各级派驻机构改革提供了遵循。必须从健全党和国家监督体系、助推国家治理体系和治理能力现代化的高度深化对派驻机构改革重大意义的认识,切实增强深化派驻机构改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二、聚焦权责更加协同,强化派驻监督的整体效能
派驻监督作为党内监督的重要组成部分,其核心在于通过有效的监督促进被监督单位全面从严治党主体责任的落实。为此,派驻机构要着力构建与被监督单位党委(党组)协同配合的工作机制,形成上下联动、内外结合的监督格局。一方面,派驻机构要主动加强与被监督单位党委(党组)的沟通联系,定期召开联席会议,共同研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题;另一方面,要建立健全与巡视巡察、审计监督等其他监督方式的协作机制,实现信息共享、成果共用,形成监督合力。同时,派驻机构还应加强对下级纪检监察机关的指导和支持,推动形成上下贯通、左右协调的监督网络,确保监督无死角、全覆盖。
三、聚焦监督更加有力,提升派驻监督的质量水平
派驻监督的质量和效果,直接关系到全面从严治党的成效。因此,派驻机构必须坚持问题导向,敢于动真碰硬,不断提升监督的针对性和实效性。一是要围绕中心、服务大局,紧扣党中央重大决策部署和经济社会发展大局,加强对被监督单位贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。二是要紧盯关键少数,特别是“一把手”和领导班子成员,通过日常监督、专项检查、谈话提醒等方式,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大错。三是要深化标本兼治,注重从源头上预防和减少腐败问题的发生,通过推动制度建设、开展警示教育等形式,不断筑牢拒腐防变的思想防线。四是要强化执纪问责,对于发现的违纪违法行为,坚决依规依纪依法进行查处,保持高压态势,形成强大震慑。
四、聚焦运行更加高效,创新派驻监督的方式方法
随着信息技术的快速发展,派驻监督面临着新的机遇和挑战。派驻机构要善于运用现代科技手段,创新监督方式方法,提高监督效能。一是要加强信息化建设,充分利用大数据、云计算等技术,搭建派驻监督信息平台,实现数据整合、分析预警等功能,为精准监督提供技术支持。二是要探索智能化监督模式,通过开发智能监督系统,实现对被监督单位权力运行的实时监控,及时发现异常情况并自动报警,提高监督的及时性和准确性。三是要完善监督机制,建立健全派驻监督工作流程,明确各个环节的责任分工和操作规范,确保监督工作有章可循、有序开展。四是要加强队伍建设,通过举办培训班、组织交流研讨等方式,不断提升派驻干部的专业能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的派驻监督铁军。
五、聚焦队伍建设,夯实派驻监督的人才基础
人才是派驻监督工作的第一资源。只有建设一支高素质专业化的派驻干部队伍,才能确保派驻监督工作取得实效。为此,派驻机构要高度重视队伍建设,采取有效措施,不断提高派驻干部的能力素质和服务水平。一是要加强政治理论学习,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和纪检监察工作的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要强化业务培训,定期组织派驻干部参加纪检监察业务知识培训,熟悉掌握党纪法规和相关政策规定,提高依法依规履职的能力。三是要注重实践锻炼,有计划地选派派驻干部参与巡视巡察、审查调查等重点工作,让他们在实践中增长才干、积累经验。四是要严格管理考核,建立健全派驻干部考核评价体系,坚持严管与厚爱相结合,激励派驻干部担当作为、干事创业。
六、聚焦制度建设,完善派驻监督的长效机制
制度建设是派驻监督工作高质量发展的根本保障。派驻机构要在总结实践经验的基础上,不断完善相关制度机制,为派驻监督工作提供坚实的制度支撑。一是要完善派驻监督工作规则,明确派驻机构的职责权限、工作程序和纪律要求,确保各项工作有据可依、有章可循。二是要建立健全派驻监督与其他监督方式的衔接配合机制,形成监督合力,提高监督的整体效能。三是要完善派驻机构内部管理制度,加强对派驻干部的日常管理和监督,防范廉政风险,维护派驻机构的良好形象。四是要建立派驻监督工作评估反馈机制,定期对派驻监督工作进行评估总结,查找不足、改进工作,不断提高派驻监督的质量和水平。
总之,实现新时代派驻监督工作高质量发展是一项系统工程,需要派驻机构全体同志共同努力、久久为功。让我们在党中央坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,勇于担当、善于作为,不断开创派驻监督工作新局面,为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。