为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,按照市委的部署,高质量完成省委第X巡视组反馈意见的整改落实工作,结合市水务局实际,制定如下整改落实方案。
一、总体要求
(一)指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,做到即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,扎实做好巡视“后半篇文章”,以新担当新作为奋力开创XX水务工作新局面,努力为我市争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵提供坚实的水务工作支撑,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在XX落地生根、结出丰硕成果。
(二)整改原则。一是坚持党的领导。全面贯彻新时代党的建设总要求,把坚持和加强党的全面领导贯穿整改落实工作全过程,推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持问题导向。对省委巡视组反馈的问题意见照单全收,对标最高最好最优不折不扣抓整改,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过,坚决防止敷衍整改和虚假整改。三是坚持标本兼治。对巡视发现的共性问题,举一反三、找出病灶,通过改革和制度创新,加强对权力制约和监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。四是坚持全面整改。把这次发现的问题与上次遗留的问题一并整改,齐抓共管、上下联动推动整改落实工作。五是坚持统筹兼顾。把抓好整改落实工作与贯彻落实新发展理念,与贯彻落实省委十二届四次全会部署,与推动全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”目标任务结合起来,做到有机融合、相互促进。
(三)整改目标。一是全面彻底整改。以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回音,确保整改措施落实到位、问题解决到位、成效体现到位。二是提升治理效能。通过整改,进一步理顺体制机制,优化资源配置,提升水务管理和服务水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是推动改革发展。将整改过程转化为深化改革、促进发展的过程,着力破解制约水务事业发展的瓶颈问题,为实现水务事业高质量发展奠定坚实基础。
二、主要任务及措施
(一)强化政治建设,提高政治站位
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。组织全局党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻理解其核心要义和实践要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展专题学习、研讨交流等形式,引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2. 坚定不移推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,压实“两个责任”。完善党内监督体系,加强对关键岗位和重要环节的监督,严肃查处违纪违法行为。深化作风建设,持续整治形式主义、官僚主义,树立求真务实、清正廉洁的新风正气。通过开展廉政教育、警示教育等活动,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的良好政治生态。
3. 加强领导班子建设。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”决策制度,规范决策程序,提高决策科学化、民主化水平。加强领导班子自身建设,定期召开民主生活会,深入开展批评与自我批评,不断增强班子的凝聚力、战斗力。注重年轻干部培养选拔,优化队伍结构,激发干事创业活力。
(二)聚焦主责主业,提升水务管理水平
完善水资源管理制度。建立健全水资源刚性约束制度,严格用水总量控制,推进水资源节约集约利用。加强水资源监测体系建设,提升水资源信息化管理水平。深化水价改革,发挥价格杠杆作用,促进水资源高效配置。通过实施最严格的水资源管理制度,确保水资源可持续利用,为经济社会发展提供可靠保障。
2. 强化水环境治理。深入推进河长制湖长制,加大河流湖泊保护力度,严厉打击非法排污行为。加快污水处理设施建设,提高污水收集处理率,改善水体质量。加强黑臭水体治理,巩固治理成果,防止反弹。通过综合施策,系统治理,不断提升水环境质量,让人民群众享受到更多优质水生态产品。
3. 提升供水安全保障能力。加快推进城乡供水一体化建设,扩大供水管网覆盖范围,提高供水普及率。加强水源地保护,确保水质安全。推进智慧水务建设,运用物联网、大数据等现代信息技术,提升供水服务智能化水平。通过一系列举措,确保人民群众喝上干净水、放心水,满足人民日益增长的美好生活需要。
(三)深化改革创新,激发发展动力
推进水务领域改革。按照国家和省有关部署,积极推进水务领域各项改革任务。深化水务投融资体制改革,拓宽融资渠道,吸引社会资本参与水务基础设施建设。推进水务工程建设管理体制改革,优化项目审批流程,提高建设效率。通过改革破除体制障碍,释放发展活力,推动水务事业健康可持续发展。
2. 创新水务管理方式。探索建立多元化、市场化的水务管理模式,鼓励和支持社会力量参与水务管理。推广合同节水管理、水权交易等新型管理方式,提高水资源利用效率。加强水务科技创新,推广应用新技术、新材料、新工艺,提升水务管理现代化水平。通过不断创新,提高水务管理效能,更好地服务经济社会发展大局。
3. 加强法治建设。完善水务法规体系,依法依规开展水务管理工作。加大水务执法力度,严厉打击各类违法违规行为,维护良好水事秩序。加强普法宣传,提高全社会水法治意识,营造良好的法治环境。通过法治建设,为水务事业发展提供坚强保障。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由局主要领导任组长的整改工作领导小组,负责整改工作的总体谋划、统筹推进。领导小组下设办公室,具体负责整改工作的组织实施、协调联络等工作。各相关处室、单位要明确责任分工,密切配合,形成合力,确保整改工作有序有力有效推进。
(二)强化责任落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,逐项明确整改措施、责任人、完成时限,建立整改台账,实行销号管理。局领导要带头履行整改责任,亲自研究部署、亲自督促检查,确保整改任务落到实处。各责任单位要主动认领问题,细化整改措施,确保按时保质完成整改任务。
(三)严格督查考核。建立整改工作督查机制,采取定期检查、随机抽查等方式,加强对整改落实情况的监督检查。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。将整改工作纳入年度绩效考核,与评先评优、干部任用挂钩,确保整改工作取得实效。
(四)注重总结提升。及时总结整改工作中的好经验、好做法,提炼形成制度成果,巩固整改成效。针对整改中发现的问题,深入分析原因,研究制定长效机制,防止问题反弹。通过总结提升,不断推动水务工作迈上新台阶。
总之,在市委市政府的坚强领导下,市水务局将以此次整改为契机,进一步增强责任感、使命感,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴抓好整改落实工作,为我市争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵作出新的更大贡献。