【基层理论宣讲】充分发挥“党支部进小区”的作用
基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，在基层治理中发挥着制衡调平、链接资源、组织群众的作用。针对当前部分地区在基层治理中存在的党组织缺位问题，江苏省镇江市润州区大力推进“党支部进小区”，着力健全基层党组织体系“末梢神经”，探索党建引领小区治理的有效路径，使小区居民投诉量和信访量实现“双下降”，小区居民满意度大幅提升。
加强党建引领，严密组织体系。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须加强党的组织建设，着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，增强基层党组织的政治功能和组织功能。润州区以小区为单元，标准化规范化推进小区党支部建设，构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系。在建实小区建制型党支部的基础上，广泛吸纳业主、物业公司、社会组织、企事业单位等群体或组织中的党员力量，系统集成红色物业、党员楼栋长、综合执法进小区、在职党员进社区等工作机制，让更多力量往小区走、更多资源向小区投，真正形成党建引领下的小区多元共治格局。
鼓励先锋示范，激活党员力量。推进基层治理现代化，最根本的是加强党对基层治理的全面领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。润州区通过开展“党员亮身份”活动，鼓励党员在小区内公开自己的党员身份，主动参与社区服务和公益活动，树立良好的党员形象。同时，定期评选优秀党员和先进集体，表彰在基层治理中表现突出的个人和团队，激发广大党员的积极性和创造性。此外，通过组织党员参加各类培训和学习活动，提升党员的思想政治素质和服务群众的能力，确保党员在基层治理中能够发挥关键作用。
强化制度保障，提升治理效能。为了确保“党支部进小区”工作的顺利推进，润州区建立健全了一系列制度保障措施。首先，制定了《润州区“党支部进小区”工作实施方案》，明确了各级党组织的责任分工和工作目标，确保各项工作有序推进。其次，建立了联席会议制度，定期召开由街道党工委、社区党组织、小区党支部、物业公司等多方参与的联席会议，共同研究解决小区治理中的难点问题，形成合力。再次，完善了考核评价机制，将“党支部进小区”工作纳入年度考核范围，对表现优秀的党组织和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，确保各项任务落到实处。最后，加强了经费保障，设立专项经费用于支持小区党支部开展活动，改善小区环境，提高居民生活质量。
注重实践创新，丰富活动形式。润州区在推进“党支部进小区”工作中，注重结合实际，不断创新活动形式，丰富活动内容。一是开展“红色星期六”志愿服务活动，每周六组织党员志愿者深入小区开展环境整治、治安巡逻、政策宣传等志愿服务，帮助解决居民的实际困难。二是举办“邻里节”系列活动，通过文艺演出、体育比赛、健康讲座等形式，增进邻里之间的交流与沟通，营造和谐友爱的社区氛围。三是实施“微心愿”认领计划，收集小区居民特别是困难群体的“微心愿”，发动党员和社会各界力量帮助其实现，传递社会温暖。四是开设“红色课堂”，邀请专家学者、先进典型走进小区，为居民提供法律咨询、心理疏导、技能培训等服务，提升居民的综合素质。
深化智慧党建，提升服务水平。随着信息技术的快速发展，润州区积极探索将智慧党建理念融入“党支部进小区”工作，不断提升基层党组织的服务水平。一方面，利用互联网平台建立“智慧小区”管理系统，实现对小区内人、房、事、物的智能化管理，方便居民查询信息、反映问题、参与决策。另一方面，开发“党员E家”手机应用程序，为党员提供在线学习、互动交流、志愿服务等功能，增强党员之间的联系和互动。此外，通过大数据分析技术，精准掌握居民的需求和意见，为制定更加科学合理的治理措施提供依据，真正做到民有所呼、我有所应。
加强宣传教育，凝聚共识力量。润州区高度重视基层理论宣讲工作，将其作为凝聚共识、汇聚力量的重要手段。通过开展形式多样的宣传教育活动，引导广大居民深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，充分利用社区文化广场、宣传栏、电子显示屏等载体，广泛宣传党的方针政策和法律法规，普及科学知识和健康生活理念，提高居民的思想道德素质和法治观念。此外，积极挖掘和宣传小区内的先进典型和感人事迹，弘扬正能量，激发居民参与社区治理的热情和动力。
总之，“党支部进小区”是润州区加强基层党建、创新社会治理的一项重要探索。通过构建严密的组织体系、激活党员力量、强化制度保障、丰富活动形式、深化智慧党建、加强宣传教育等措施，有效提升了基层党组织的凝聚力、战斗力和服务力，促进了社区和谐稳定，提高了居民的幸福感和获得感。未来，润州区将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断深化“党支部进小区”工作，为推动基层治理现代化贡献更多的智慧和力量。
