今天,县委组织召开这场汇报交流会,目的很明确,就是进一步开拓思路,共同谋划、研究我县乡村振兴规划编制工作。刚才,规划编制机构负责人汇报了我县乡村振兴规划编制情况。总体来看,我县乡村振兴规划编制工作进展顺利,思路定位准确,发展方向和重点把握得当,应该来说,规划编制前期工作取得了阶段性成果,在这里,我代表县委对乡村振兴规划课题组的辛勤工作表示衷心的感谢!当然,客观来看,我认为规划方案也还有改进完善的空间。刚才,大家从不同角度对规划提出了一些很好的意见和建议,希望县发改局会同规划编制单位充分吸收,对规划进一步修改完善,尽快按程序完成规划编制工作。下面,我就乡村振兴规划工作,讲三点意见:
一、规划编制的理念和基本原则
乡村振兴战略规划编制是中央和省委、市委的明确要求,是落实中央一号文件的具体行动,也是我县乡村振兴发展的长远蓝图。各级各部门要进一步增强思想自觉和行动自觉,坚定不移地抓实抓好规划编制工作,切实提高规划编制的前瞻性、科学性、可行性。
(一)要认真贯彻中央省市关于实施乡村振兴战略的决策部署
要坚持用习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述指导规划编制工作,按照中央统筹部署和省委、市委相关要求,精准把握“二十字”方针和“三步走”目标,深刻理解“两个优先”“两个融合”及“五个振兴”的要求,在工作谋划和推进中力求站得高一点、看得远一些、谋得深一些、做得实一些。要深入农村基层开展调研,从广大农民最关心、最迫切、最容易见效的事情抓起,认真谋划好重大行动、重大工程和重大项目。要针对乡村资源要素的特点,充分利用现代信息技术,创新规划编制方法,确保规划既符合国家政策导向,又切合我县实际,真正成为引领乡村振兴的行动指南。
(二)要坚持以人民为中心的发展思想
乡村振兴的根本目的是为了提高农民的生活水平和质量,让广大农民共享发展成果。在规划编制过程中,我们要始终把维护农民利益放在首位,充分尊重农民意愿,保障农民参与权、知情权、监督权。要建立健全利益联结机制,通过产业发展带动农民增收,通过改善基础设施和公共服务提升农民生活质量。同时,要注重保护和传承乡村文化,留住乡愁记忆,让乡村成为宜居宜业的美好家园。特别是在规划实施阶段,要加强对农民的培训和技术支持,帮助他们掌握现代农业技术,提高农业生产效率,增强市场竞争力。
(三)要坚持绿色发展和可持续发展的原则
绿色发展是乡村振兴的重要方向,也是实现高质量发展的必然选择。在规划编制中,我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,将生态保护贯穿于乡村振兴的全过程。要合理布局生产、生活、生态空间,优化农业产业结构,发展绿色高效农业,推广生态循环农业模式。要加强农村环境整治,推进农村污水垃圾治理,改善农村人居环境。同时,要注重发展乡村旅游、休闲农业等绿色产业,促进农村一二三产业融合发展,实现经济效益与生态效益的双赢。
二、规划编制的重点任务
乡村振兴是一项系统工程,涉及面广、任务繁重。在规划编制中,我们要突出重点,抓住关键,确保各项任务落到实处。
(一)加强基础设施建设
基础设施是乡村振兴的基础支撑。我们要加大投入力度,加快推进农村水电路气房讯等基础设施建设,着力解决农村基础设施薄弱问题。要特别关注偏远地区和贫困地区的基础设施建设,确保这些地区能够同步享受发展成果。同时,要注重提升基础设施的服务质量和管理水平,建立长效运营维护机制,确保基础设施长期发挥效益。
(二)推动产业升级
产业兴旺是乡村振兴的关键。我们要立足本地资源优势,大力发展特色农业、农产品加工业和乡村旅游等产业,形成具有地方特色的产业链条。要鼓励和支持新型农业经营主体发展,培育一批龙头企业和合作社,带动农户增收致富。同时,要加大对科技的投入,引进和推广先进适用技术,提高农业生产的科技含量和附加值。此外,还要积极探索农村电商、直播带货等新型业态,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入。
(三)改善人居环境
良好的人居环境是农民幸福生活的基础。我们要以创建美丽宜居村庄为目标,扎实推进农村人居环境整治行动。要加强农村生活垃圾和污水处理设施建设,推广垃圾分类减量和资源化利用,改善农村卫生条件。要深入开展村庄清洁行动,清理乱堆乱放、乱搭乱建,美化村容村貌。同时,要注重保护传统村落和乡村风貌,保留乡土特色,打造一批具有地域特色的美丽乡村示范点。
(四)提升公共服务水平
公共服务均等化是乡村振兴的重要内容。我们要加快补齐农村教育、医疗、养老等公共服务短板,努力缩小城乡差距。要加强农村学校标准化建设,提高农村教育质量,确保适龄儿童少年接受良好教育。要完善农村医疗卫生服务体系,加强乡镇卫生院和村卫生室建设,提高医疗服务能力。要健全农村社会保障体系,完善城乡居民基本养老保险制度,提高农村老年人生活保障水平。同时,要丰富农村文化生活,开展形式多样的文体活动,满足农民精神文化需求。
三、确保规划编制工作的顺利推进
乡村振兴规划编制是一项复杂的系统工程,需要全县上下共同努力,密切配合,确保各项工作有序推进。
(一)强化组织领导
县委、县政府将成立乡村振兴规划编制领导小组,由主要领导亲自挂帅,统筹协调规划编制工作。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构,明确责任分工,细化工作措施,确保规划编制工作有人抓、有人管。同时,要建立定期调度和通报制度,及时掌握工作进展情况,解决工作中遇到的问题,确保规划编制工作按计划顺利推进。
(二)广泛征求意见
规划编制过程中,要充分发扬民主,广泛听取各方面意见和建议。要通过召开座谈会、发放调查问卷、开展网络征询等方式,广泛征求社会各界特别是广大农民的意见和建议。要邀请专家学者进行论证评审,确保规划编制的科学性和合理性。同时,要建立公众参与机制,让农民群众参与到规划编制的过程中来,增强规划的透明度和公信力。
(三)加强监督检查
规划编制完成后,要建立严格的监督检查机制,确保规划的有效实施。要将规划实施情况纳入年度目标考核,定期开展评估检查,对未按规划执行或执行不力的单位和个人,要严肃追责问责。同时,要建立动态调整机制,根据经济社会发展变化和实际情况,适时对规划进行修订完善,确保规划始终符合时代要求和发展需要。
总之,乡村振兴规划编制工作意义重大,任务艰巨。全县上下要统一思想,凝聚共识,以高度的责任感和使命感,扎实做好规划编制各项工作,为我县乡村振兴事业奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心,牢记使命,奋力谱写新时代我县乡村振兴新篇章!