第一条 为了贯彻执行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，这一党的群众路线，特制订本暂行办法。
第二条 每年都要采取各种方式，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”的大讨论活动，领导干部要上党课20课时；撰写10篇文章，确保贯彻执行党的群众路线有工作方向、力量源泉、正确定位。
第三条 一切为了群众，暂行办法如下：
（一）定期深入基层。
领导干部每年不少于3个月的时间到一线、条件较差、情况复杂的地方、群众中去调查研究；要重点走访基层党员、干部、群众，听真话，讲真话；每年撰写不少于5篇调研报告，为科学决策提供直接依据。
（二）保障基本需求。
要努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求；群众子女入校、入园率要达到95%；千方百计增加就业岗位，就业率要达98%；要进一步完善保障体系，群众最低生活保障覆盖面要达到100%；由社会运作，政府扶植，在社区建立50个医疗站，覆盖面要达到90%，切实解决群众看病难、看病贵的问题；每年市区财政投入20xx万元，建“暖心房”、“爱心房”，力争2025年解决特困群众住房难的问题。
（三）改进工作作风。
各领导机关要实行优质、高效服务。对办事的群众要做到笑脸相迎、礼貌待人、效率优先、文明服务，做到件件有答复，事事有结果；要实行首问责任制。首问责任人对前来办事的群众负责到底，并在5个工作日内答复；要实行限时办结制。对群众提出的合理要求或存在的困难，能协调解决的立即给予解决，不能立即解决的，须在10个工作日内给予答复；要严格遵守党风廉政建设有关规定，不准刁难群众，不准“吃、拿、卡、要”。
（四）建立服务热线。
群众投诉服务热线号码为12345，以便群众对政府及部门职能、办事程序和相关政策的咨询；了解群众对政府及部门工作的建议、意见和批评；通过热线平台，及时回应群众关切，解决群众实际问题，提升政府公信力和服务水平。
第四条 一切依靠群众，暂行办法如下：
（一）加强与群众的沟通联系。
各级领导干部要定期召开座谈会，邀请基层代表参加，听取他们的意见和建议；通过网络、媒体等多种渠道，广泛征求群众的意见，确保政策制定更加贴近民意；要建立健全群众意见反馈机制，确保群众的意见和建议能够及时反馈到相关部门，并得到有效处理。
（二）发挥群众的监督作用。
鼓励和支持群众参与政府工作的监督，通过设立举报箱、开通网络举报平台等方式，方便群众反映问题；对于群众举报的问题，要迅速调查核实，严肃处理，确保群众的合法权益不受侵害；要定期向群众通报工作进展和处理结果，增强政府工作的透明度和公信力。
（三）激发群众的积极性和创造性。
要通过多种形式，宣传党的方针政策，提高群众的思想觉悟和政治素质；要组织群众参与各类公益活动和社会服务，增强群众的社会责任感和主人翁意识；要表彰先进典型，树立榜样，激励更多群众积极参与到社会建设和管理中来。
第五条 从群众中来，到群众中去，暂行办法如下：
（一）深入基层，了解民情。
各级领导干部要定期深入基层，特别是经济欠发达地区、困难群体较多的地方，了解群众的实际困难和诉求；要通过实地考察、座谈交流、问卷调查等方式，全面掌握群众的生活状况和发展需求，为制定更加精准的政策措施提供依据。
（二）广泛征求意见，科学决策。
在制定涉及群众切身利益的重大政策和项目时，要广泛征求群众的意见和建议；可以通过召开听证会、专家论证会等形式，确保决策的科学性和民主性；要建立健全政策评估机制，定期对已出台的政策进行效果评估，及时调整和完善，确保政策的有效性和可持续性。
（三）注重实践，总结经验。
要将群众的智慧和经验融入到工作实践中，不断总结和提炼好的做法和经验；要通过案例分析、经验交流等方式，推广成功经验和典型做法，推动各项工作不断取得新进展；要注重培养和选拔一批懂群众、爱群众、善于做群众工作的优秀干部，为党的事业注入新的活力。
第六条 加强组织领导，确保群众路线贯彻落实。
（一）明确责任分工。
各级党组织要将贯彻执行党的群众路线作为一项重要任务，纳入年度工作计划；要明确分管领导和具体责任人，确保各项措施落实到位；要建立健全考核评价机制，将群众路线的贯彻落实情况作为干部选拔任用的重要依据。
（二）强化教育培训。
要加强对党员干部的教育培训，特别是对新任领导干部的培训，确保他们能够深刻理解和准确把握党的群众路线的精神实质；要通过专题讲座、培训班、研讨会等形式，不断提升党员干部的群众工作能力；要将党的群众路线纳入党校、行政学院等培训机构的教学内容，形成长效机制。
（三）加大宣传力度。
要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传党的群众路线的重大意义和具体要求；要通过典型事迹报道、先进人物专访等形式，展示党员干部在践行群众路线中的良好形象；要组织各类宣传活动，如主题演讲、征文比赛等，营造浓厚的学习氛围，引导广大党员干部自觉践行党的群众路线。
第七条 严格监督检查，确保群众路线落到实处。
（一）建立健全监督机制。
要建立健全群众路线落实情况的监督检查机制，明确监督检查的内容、标准和程序；要定期开展专项检查和随机抽查，及时发现和纠正存在的问题；要建立群众满意度测评制度，定期对各部门、各单位的群众工作情况进行评估，确保各项工作真正惠及群众。
（二）严肃追责问责。
对于在贯彻执行党的群众路线过程中敷衍塞责、弄虚作假、损害群众利益的行为，要坚决予以查处；要按照有关规定，对相关责任人进行严肃追责问责，形成强有力的震慑；要通过典型案例的通报曝光，警示广大党员干部引以为戒，切实增强群众观念和服务意识。
（三）加强制度建设。
要结合实际，不断完善和细化群众路线的各项制度规定，确保各项工作有章可循、有据可依；要建立健全群众参与、群众监督、群众评价的长效机制，确保党的群众路线在基层落地生根；要定期对现有制度进行评估和修订，确保其适应形势发展的需要，不断提升群众工作的科学化、规范化水平。
第八条 总结经验，推动创新。
（一）总结推广成功经验。
要定期总结各地各部门在贯彻执行党的群众路线过程中的好经验、好做法，通过编印案例集、举办经验交流会等形式，推广成功经验，促进相互学习借鉴；要鼓励和支持基层单位结合实际，探索创新群众工作的新方法、新路径，不断提升工作的针对性和实效性。
（二）推动理论创新。
要加强对党的群众路线的理论研究，深入探讨其在新时代的新内涵、新要求；要组织专家学者开展专题研究，形成一批高质量的研究成果，为党的群众路线的创新发展提供理论支撑；要通过学术交流、论坛研讨等形式，促进理论研究成果的转化应用，推动党的群众路线在实践中不断丰富和发展。
（三）注重实践创新。
要在实践中不断探索和总结，形成一批可复制、可推广的创新模式；要鼓励和支持基层单位大胆尝试，勇于创新，积极探索符合本地实际的群众工作新方法；要通过现场观摩、经验交流等方式，推广创新成果，推动党的群众路线在基层落地生根、开花结果。
第九条 本暂行办法自发布之日起施行，由市委组织部负责解释。
通过以上措施，我们坚信，在全市上下的共同努力下，党的群众路线必将在新时代焕发出新的生机和活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
