一要坚持科学规划先行，优化城乡布局。全市各级各部门要深入学习贯彻了党的十九届五中全会精神，立足新发展阶段，坚持新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，落细落实全省城市和农村建设工作会议的有关决策部署，从今年年初全面启动，一年接着一年干，力争用三年时间，推动全市城乡建设工作取得更大突破，擦亮“五福XX”城市名片。要建立健全国土空间规划体系，高水平开展城乡规划工作，根据国家、省和XX工作部署的时间节点要求，加强与省级和XX市级国土空间规划衔接，加快推进市级国土空间规划编制，特别是约束性指标的传导和城镇开发边界的划定工作，确保202x年9月完成XX市国土空间规划编制工作。各部门、乡镇要通力合作，立足本地当前发展阶段，切实履行民主决策程序，按照“多规合一”要求，按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并的思路，编制符合村庄实际、顺应乡村发展规律、充分尊重农民意愿的实用性规划，力争到202x年前实现全市村庄规划管控全覆盖。要重点抓好城市新区规划，补齐交通、教育、养老、医疗等领域民生短板，加快XX沿线产业转型升级，提前做好XX片区土地整理和储备工作，确保大项目顺畅、快速落地，为XX高质量发展做出应有的贡献。
二要完善基础设施建设，改善城乡面貌。要大力实施城市更新和乡村建设行动，持续实施城乡基础设施补短板项目，实现生活品质和城乡面貌双改善。要加快XX桥、XX快速通道、XX大道二三期、XX大桥、XX大桥等重点交通项目建设。要加强城乡供水、污水管网改造提升工作，提高供水水质，让居民喝上安全水、放心水，要加快推进城乡排水防涝、海绵城市建设等工作，全面提高污水处理厂生活污水处理水平。要扎实推进老旧小区、棚户区的改造工作，对XX小区、XX小区、XX花园、XX花园等一批老旧小区进行改造，加快推进XX、XX、XX路北侧等一批棚户区改造项目建设完成，进一步完善周边路网等配套基础设施建设，抓实细节，确保工程质量，让人民群众在居住环境中感受到实实在在的变化和提升。
三要推进绿色发展，构建生态宜居环境。坚持绿色发展理念，把生态文明建设放在更加突出的位置，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加大生态环境保护力度，强化大气、水、土壤污染治理，持续推进“蓝天保卫战”、“碧水攻坚战”和“净土持久战”。加强城市绿化和公园体系建设，打造一批具有地方特色的生态景观，提升城市绿化率，增加城市绿肺。同时，注重农村环境保护，推广绿色农业技术，减少化肥农药使用，发展循环农业，建设美丽乡村。通过一系列措施，努力将XX建设成为环境优美、生态和谐的宜居城市，让人民群众享受更加美好的生活环境。
四要强化公共服务，提升民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，不断加强和创新社会治理，提高公共服务供给质量和效率。要优先发展教育事业，加大教育资源投入，优化学校布局，促进义务教育均衡发展，推动高中阶段教育普及，支持职业教育和高等教育发展，努力办好人民满意的教育。要深化医疗卫生体制改革，加强基层医疗卫生机构建设，提升医疗服务能力，解决群众看病难、看病贵问题。要完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，确保困难群体基本生活。要加强就业创业服务，支持中小企业发展，拓宽就业渠道，促进更高质量和更充分就业。通过这些举措，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
五要深化改革开放，激发经济社会活力。坚持改革不停顿、开放不止步，以改革开放的新成效推动经济社会高质量发展。要深入推进“放管服”改革，优化营商环境，降低企业成本，激发市场活力和社会创造力。要加大招商引资力度，优化产业结构，培育新兴产业，推动传统产业转型升级，增强经济发展的内生动力。要积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的交流合作，拓展对外开放新空间。要深化国资国企改革，做强做优做大国有资本，提高国有企业竞争力。要鼓励和支持民营经济发展，依法保护民营企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。通过深化改革和扩大开放，不断增强XX的吸引力和竞争力，为经济社会发展注入强劲动力。
六要弘扬优秀文化，凝聚社会正能量。文化是城市的灵魂，是经济社会发展的重要支撑。要深入挖掘和传承XX丰富的历史文化资源，加强文化遗产保护，讲好XX故事，传播XX声音，提升城市文化软实力。要大力发展文化产业，推动文化与旅游、科技、金融等产业深度融合，培育新的经济增长点。要广泛开展群众性精神文明创建活动，倡导文明新风，提升市民文明素质，营造良好的社会氛围。要注重文化惠民，丰富公共文化产品和服务供给，满足人民群众多样化的精神文化需求。通过这些努力，使XX不仅成为经济繁荣之地，也成为文化兴盛之城，让城市的文化魅力成为吸引人才、促进发展的独特优势。
总之，全市上下要紧密团结在党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委、省政府的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创XX城乡建设新局面，为实现“十四五”规划目标、建设美丽XX作出新的更大贡献。
