为深入贯彻落实习近平总书记关于加强城市建设的重要指示精神，认真贯彻落实市委十二届七次全会关于“要在建设美丽宜居家园和提高人民生活品质上实现新突破，着力打造民生幸福的典范”的具体部署，按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间加强调查研究工作有关要求，全面分析掌握我市城市照明工作现状，及时发现推动城市照明绿色低碳高质量发展过程中亟需解决的难题，进一步探索我市城市照明工作高质量发展的有效途径，加快补齐管理和监督方面的短板和弱项。根据局党组安排部署，近期，我从讲政治、顾大局的高度，会同城乡建设管理科和市政公用设施管理处以及路灯管护队的负责人及有关工作人员通过实地走访、专项检查、交流座谈等方式，对全市照明工作开展情况进行了调查研究。现将调研情况报告如下，不妥之处，敬请同志们批评指正。
一、调研工作开展情况
本次调研采取“四不两直”的方式，实地走访XX条城市主次干道和XX条背街小巷，集中走访了市市政公用设施管理处和市路灯管护队，向管理部门工作人员和社区群众发放调查问卷XX余份，通过调阅工作台账、分析业务基础数据、实地考核验证、开展座谈交流、察看维护设备和物资储备、征集民意等形式，做实了各项调研基础工作，针对城乡路灯照明现状，发现具体问题4类X个，研究提出解决措施和对策建议X个方面XX条。
二、全市路灯照明基本情况
我市城市照明包括XX条主次要道路、街区巷道及三镇村组道路路灯，共有路灯XXXXX杆，其中北市区XXXX杆、南市区XXXX杆、街区巷道XXX杆、X镇村组太阳能路灯XXXX杆。市区景观投光灯XXXX套；涵盖桥梁（XX大道跨高速公路桥、XX大桥、机场南路跨高速公路大桥、XX大道跨XX河大桥、XX关南站高架桥、X园路XX隧道）、广场、道路环岛等在内的多个公共区域。这些照明设施不仅美化了城市夜景，还极大地提升了市民夜间出行的安全性和便利性，是城市现代化建设的重要组成部分。
然而，在实际运行中，我市的城市照明工作仍面临一些挑战和不足。首先是部分老旧路灯的光效不高，存在能耗大、维护成本高的问题。随着城市的快速发展，原有的照明设施已经难以满足日益增长的照明需求，特别是在一些新建的住宅区和商业区，照明设施的配置与规划往往滞后于建设进度，导致这些区域的夜间照明不足，影响居民的生活质量和安全。其次，部分地区的路灯维护管理不到位，维修响应时间较长，导致故障路灯长时间无法修复，影响了市民的夜间出行体验。此外，随着环保理念的深入人心，如何在保证照明效果的同时降低能耗，减少碳排放，成为城市照明工作面临的新课题。
三、存在问题及原因分析
（一）部分区域照明设施老化严重，更新换代迫在眉睫
调研发现，我市部分区域的路灯使用年限较长，设备老化现象较为普遍，特别是北市区的部分路段，由于建成时间较早，照明设施多采用传统的高压钠灯，这类灯具虽然初期投资较低，但光效低、能耗高、寿命短，长期使用不仅增加了维护成本，也对环境造成了较大负担。此外，由于这些区域的照明设施缺乏定期的维护保养，导致故障率较高，影响了市民的夜间出行安全。
（二）新建区域照明设施规划滞后，影响居民生活质量
随着城市化进程的加快，我市新建了不少住宅区和商业区，但由于前期规划不够充分，导致这些区域的照明设施配置与建设进度不匹配，部分新建小区和商业街的夜间照明亮度不足，给居民的生活带来了不便。特别是在一些偏远的居民区，由于照明设施不足，夜间出行存在安全隐患，影响了居民的幸福感和安全感。
（三）维护管理机制不健全，故障响应效率低下
调研中发现，我市部分地区路灯的维护管理工作存在明显的短板，主要表现在以下几个方面：一是维护人员配备不足，导致日常巡检和故障排查工作难以做到位，部分故障路灯长时间得不到修复；二是维护资金投入不足，限制了维护工作的有效开展，尤其是在一些经济条件较差的地区，维护工作更是捉襟见肘；三是维护管理制度不完善，缺乏有效的监督考核机制，导致维护工作缺乏动力和约束力，影响了维护工作的质量和效率。
（四）绿色低碳发展意识不足，节能减排潜力未充分挖掘
当前，随着全球气候变化问题的日益严峻，绿色低碳已成为国际社会的共识。然而，在我市的城市照明工作中，绿色低碳发展的理念尚未得到充分贯彻，主要表现在以下几个方面：一是LED等高效节能灯具的推广应用力度不够，部分区域仍然大量使用传统灯具，导致能耗居高不下；二是智能控制系统的普及率较低，许多地区的路灯依然采用传统的定时开关方式，无法根据实际需要进行动态调节，造成了一定程度的能源浪费；三是新能源技术的应用较少，太阳能、风能等可再生能源在城市照明中的应用比例较低，未能充分发挥其在节能减排方面的优势。
四、对策建议
（一）加大投入，推进照明设施更新换代
针对部分区域照明设施老化严重的问题，建议市政府加大对城市照明设施更新换代的投入力度，优先改造使用年限较长、能耗较高的老旧路灯，逐步推广使用LED等高效节能灯具。同时，结合城市发展规划，合理布局照明设施，确保新建区域的照明设施与建设进度相匹配，避免出现照明不足的情况。此外，还应加强对照明设施的日常维护管理，建立健全维护管理制度，确保故障路灯能够及时得到修复，保障市民的夜间出行安全。
（二）优化规划，提升新建区域照明水平
对于新建区域的照明设施规划，建议相关部门在项目规划阶段就充分考虑照明需求，科学合理地配置照明设施，确保新建小区和商业街的夜间照明亮度达到标准要求。同时，还应加强对新建区域照明设施的监督管理，确保施工质量符合规范要求，避免因施工质量问题导致照明设施使用寿命缩短。此外，还应鼓励和支持开发商采用先进的照明技术和产品，提升新建区域的照明水平，为居民创造更加舒适、安全的夜间生活环境。
（三）完善机制，提高维护管理水平
为了解决维护管理机制不健全的问题，建议市政府进一步完善城市照明设施的维护管理制度，增加维护人员编制，确保日常巡检和故障排查工作能够落到实处。同时，还应加大维护资金投入，确保维护工作能够顺利开展。此外，还应建立科学合理的考核评价体系，对维护工作进行定期评估，确保维护工作的质量和效率。对于维护工作表现突出的单位和个人，可以给予一定的奖励，激发其工作积极性；对于维护工作不力的单位和个人，则应严肃问责，督促其整改到位。
（四）倡导绿色，推动照明设施节能减排
为了更好地贯彻绿色低碳发展理念，建议市政府在城市照明工作中加大LED等高效节能灯具的推广应用力度，逐步淘汰能耗高、污染大的传统灯具。同时，还应积极推广智能控制系统，根据实际需要动态调节路灯的开关时间和亮度，减少不必要的能源浪费。此外，还应鼓励和支持新能源技术的应用，充分利用太阳能、风能等可再生能源，为城市照明提供清洁、可持续的能源供应。通过以上措施，不仅可以有效降低城市照明的能耗，还可以减少碳排放，为实现碳达峰、碳中和目标作出积极贡献。
总之，城市照明作为城市基础设施的重要组成部分，不仅关系到市民的夜间出行安全，也是衡量城市现代化水平和文明程度的重要标志。因此，我们必须高度重视城市照明工作，坚持以人民为中心的发展思想，不断加强城市照明设施的建设和管理，努力打造一个更加美丽、宜居、安全的城市环境。希望各相关部门能够密切配合，共同推动我市城市照明工作迈上新台阶，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
