近年来,某区深入贯彻落实全面从严治党的要求,探索实施了“发展党员全程记实+党员分类量化管理+后进党员回炉教育”制度,畅通了党员能进能退的渠道,加强了日常教育管理,走出了一条全链条式的从严教育管理党员的新路子。
一、全程纪实,严把“入口关”。针对发展党员标准不统一、程序不规范、把关不严格等问题,通过跟踪监管、全程记录,严把党员入口关,确保党员发展质量。一是严格程序,规范运作。根据中央发展党员工作流程,确定了5个阶段、25道程序,在申请入党、入党积极分子确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等每一个环节,都严格程序、严格把关。二是严明要求,全程记实。在发展党员过程中,从申请人递交入党申请书开始,以写实的方式,认真填写《某区发展党员全程记实册》,全程记录培养教育、政治审查、培训、公示、票决、推荐考察、审批等相关程序,做到“一事一记”“一人一档”,有效提高了发展党员工作的规范性、真实性和完整性。三是严抓落实,权责到人。按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁发展谁负责、谁审批谁负责”的原则,强化工作责任。党委书记为主要责任人,党支部书记是第一责任人,培养联系人、介绍人、政审人、预审人依据职责分别承担直接责任,切实把培养教育、考察发展、谈话审批、记录登记等工作职责落到实处。全程纪实制度的实施,有效构建起了发展党员的质量保证体系。
二、分类量化,严把“过程关”。针对农村党员管理中出现的教育管理难、活动开展难、作用发挥难、量化考核难等问题,全面推行党员分类量化管理机制。一是根据实际,合理划分类别。根据农村党员的职务、年龄、身体状况、从业情况等实际情况,以村党组织为单位将党员划分为有职党员、能人党员、普通党员、流动党员和年老党员五个类别。同时,借助村级组织规范化建设档案,建立党员信息库,实现动态管理。二是细化标准,量化考核。制定《某区农村党员量化考核管理办法》,明确各类党员的具体职责和任务,设定量化考核指标,实行积分制管理。通过定期检查、季度评议、年度考核等方式,对党员进行综合评价,确保考核结果公平公正。三是奖惩结合,激发活力。对表现优秀的党员给予表彰奖励,对表现较差的党员进行批评教育,必要时采取组织措施。通过奖惩并举,激发党员的积极性和主动性,促进党员队伍的整体素质提升。四是注重实效,强化应用。将量化考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据,与党员个人的发展和利益挂钩,增强党员的责任感和使命感。通过分类量化管理,有效解决了农村党员管理中的难点问题,推动了农村党建工作水平的全面提升。
三、回炉教育,严把“出口关”。针对部分党员党性观念淡薄、作用发挥不明显等问题,积极探索后进党员回炉教育机制,帮助他们重新树立正确的理想信念,提高综合素质。一是精准识别,建档立册。通过民主评议、组织考察等方式,对后进党员进行全面排查,建立专门档案,明确帮扶责任人。二是因材施教,分类施策。根据后进党员的不同情况,制定个性化的教育方案,采取集中培训、个别谈话、结对帮扶等多种方式,帮助他们查找问题、分析原因、制定整改措施。三是严格标准,跟踪问效。设立回炉教育考核标准,对参加回炉教育的党员进行跟踪考核,定期评估教育效果。对整改到位、表现良好的党员,及时予以肯定和鼓励;对整改不力、仍然不合格的党员,依法依规进行处理。四是健全机制,巩固成果。建立后进党员回炉教育长效机制,定期开展“回头看”,防止问题反弹。通过回炉教育,使后进党员重新焕发活力,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
通过实施“发展党员全程记实+党员分类量化管理+后进党员回炉教育”制度,某区在党员教育管理方面取得了显著成效,党员队伍的整体素质得到了明显提升,基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。下一步,某区将继续深化这一制度,不断创新和完善党员教育管理机制,为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。