为贯彻落实市委市政府“最多跑一次”改革工作部署，推动“最多跑一次”改革向纵深发展，统筹推进全市“一点即办”高层次人才“套餐”式服务工作，制订本工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻“放管服”和“最多跑一次”改革的决策部署，突出需求导向和问题导向，通过部门协同、数据共享、集成服务等方式，优程序、减材料、压时间，实现高层次人才服务“一点即办”，切实提升高层次人才的幸福感和满意度，提高政务服务效率。
二、工作目标
变“被动”为“主动”，变“串联”为“并联”，变“多窗”为“一窗”，在全市建立“XX市高层次人才（1站式）服务平台”，整合经办资源，优化办事流程，通过信息共享、流程优化、主动提醒等措施，破解引进XX市高层次人才服务的依申请才能办、多个事项分头办、政策复杂不会办等难题，实现高层次人才“一点即办”的“套餐式”服务。
三、联办事项
为高层次人才提供人才银卡、租房补贴、高端人才租赁用房、津贴补助、职称晋升、安家补助、购房补贴、购买高端人才限价销售房、子女入学等人才政策的（1站式）服务。
四、办理条件
根据《关于印发
（一）人才银卡：1.201x年5月8日（含）之后首次到XX市区就业；2.与XX市区企事业单位（不含参公管理单位）签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费；3.符合《XX市高层次人才分类目录》中A-E类人才标准。
（二）租房补贴：1.201x年5月8日（含）之后首次到XX市区就业；2.与XX市区企事业单位（不含参公管理单位）签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费；3.本人及配偶在XX市区无自有住房且未享受过本市其他住房优惠政策。
（三）高端人才租赁用房：1.201x年5月8日（含）之后首次到XX市区就业；2.与XX市区企事业单位（不含参公管理单位）签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费；3.本人及配偶在XX市区无自有住房且未享受过本市其他住房优惠政策；4.符合《XX市高层次人才分类目录》中A-D类人才标准。
（四）津贴补助：1.201x年5月8日（含）之后首次到XX市区就业；2.与XX市区企事业单位（不含参公管理单位）签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费；3.符合《XX市高层次人才分类目录》中A-E类人才标准。
（五）职称晋升：1.201x年5月8日（含）之后首次到XX市区就业；2.与XX市区企事业单位（不含参公管理单位）签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费；3.具备相应专业技术资格或职业资格。
（六）安家补助：1.201x年5月8日（含）之后首次到XX市区就业；2.与XX市区企事业单位（不含参公管理单位）签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费；3.本人及配偶在XX市区无自有住房且未享受过本市其他住房优惠政策；4.符合《XX市高层次人才分类目录》中A-D类人才标准。
（七）购房补贴：1.201x年5月8日（含）之后首次到XX市区就业；2.与XX市区企事业单位（不含参公管理单位）签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费；3.本人及配偶在XX市区无自有住房且未享受过本市其他住房优惠政策；4.购买首套普通商品住房。
（八）购买高端人才限价销售房：1.201x年5月8日（含）之后首次到XX市区就业；2.与XX市区企事业单位（不含参公管理单位）签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费；3.本人及配偶在XX市区无自有住房且未享受过本市其他住房优惠政策；4.符合《XX市高层次人才分类目录》中A-C类人才标准。
（九）子女入学：1.201x年5月8日（含）之后首次到XX市区就业；2.与XX市区企事业单位（不含参公管理单位）签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费；3.符合《XX市高层次人才分类目录》中A-E类人才标准。
五、实施步骤
（一）前期准备
建立跨部门协调机制，成立由市人社局牵头，市发改委、市财政局、市住建局、市教育局等相关部门组成的“XX市高层次人才（1站式）服务平台”建设领导小组，明确各部门职责分工，确保各项工作有序推进。
2. 调研分析现有高层次人才服务现状，梳理服务事项清单，查找存在的问题和不足，制定详细的实施方案。
3. 开展政策宣传，通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道，广泛宣传“最多跑一次”改革和“一点即办”高层次人才“套餐”式服务的相关政策，提高政策知晓率和社会影响力。
（二）平台建设
搭建“XX市高层次人才（1站式）服务平台”线上系统，实现人才政策查询、申请、审批、反馈等全流程在线办理。
2. 整合各部门数据资源，建立统一的人才信息数据库，实现数据共享和业务协同，减少重复提交材料，提高办事效率。
3. 设立线下服务窗口，为高层次人才提供面对面咨询服务，解答政策疑问，协助办理相关手续。
（三）优化流程
简化申请材料，对现有申请材料进行梳理，取消不必要的证明材料，推行告知承诺制，减轻申请人负担。
2. 优化审批流程，将多个部门的审批环节整合为一个综合审批流程，实行并联审批，缩短审批时间。
3. 实行主动提醒服务，通过短信、邮件等方式，提前告知高层次人才相关服务事项的办理时间和注意事项，避免因错过时限而影响服务效果。
（四）监督评估
建立服务评价体系，通过网上评价、电话回访、问卷调查等方式，收集高层次人才对服务的满意度评价，及时发现和解决服务中存在的问题。
2. 定期开展监督检查，由市纪委监委派驻纪检监察组对“XX市高层次人才（1站式）服务平台”运行情况进行监督检查，确保各项政策措施落实到位。
3. 加强绩效考核，将“XX市高层次人才（1站式）服务平台”建设和服务质量纳入相关部门年度绩效考核指标，推动各部门不断提升服务水平。
六、保障措施
（一）加强组织领导
各级党委政府要高度重视“最多跑一次”改革和“一点即办”高层次人才“套餐”式服务工作，将其作为深化“放管服”改革的重要内容，纳入重要议事日程，定期研究部署，确保各项工作顺利推进。
（二）加大资金投入
市财政局要统筹安排专项资金，用于“XX市高层次人才（1站式）服务平台”建设和运营维护，确保平台正常运行。同时，加大对高层次人才引进和服务工作的支持力度，提高各项政策的吸引力和竞争力。
（三）强化队伍建设
各部门要加强人才队伍建设，选拔一批业务能力强、服务意识好的工作人员，从事高层次人才服务工作。定期组织培训，提升工作人员的业务能力和综合素质，打造一支专业化的高层次人才服务队伍。
（四）营造浓厚氛围
充分利用各种宣传手段，广泛宣传“最多跑一次”改革和“一点即办”高层次人才“套餐”式服务的成效和经验，树立典型，推广先进，营造全社会关心支持高层次人才发展的良好氛围。
通过上述措施的实施，XX市将进一步优化营商环境，吸引更多高层次人才来XX市创新创业，为推动经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑。
