202X年X月XX日,我被市人大常委会任命为市文物局局长。三年来,我深感使命光荣、责任重大,始终坚持依法行政,切实提高履职能力。现将履职以来有关情况报告如下:
一、带头尊法学法守法普法,着力提升依法履职能力水平
坚决扛起法治建设第一责任人责任,切实将法治政府建设要求贯穿于文物工作的全过程、各方面。
(一)入脑入心学法。三年来,主持召开XX次局党组中心组学习会议,其中有XX次法治内容专题学习,不断增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。通过系统学习,我深刻认识到法治对于文物事业发展的基础性作用,更加坚定了依法行政的决心和信心。同时,我也注重将所学知识转化为实践行动,确保每一项决策都符合法律法规的要求。
(二)以身作则尊法。组织制定市文物局《法治政府建设实施方案》,推动法治工作与全市文物工作同谋划、同部署、同落实。在实际工作中,我坚持依法决策、依法管理、依法监督,确保各项工作在法治轨道上运行。特别是在重大项目的决策过程中,我严格遵循法定程序,充分听取各方意见,确保决策的科学性和合法性。
(三)见行见效普法。我把普法作为推进法治建设、增强法治意识的基础性工程,严格贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,把文物普法嵌入到博物馆“五进”“国际博物馆日”“文化和自然遗产日”“法制宣传日”等活动中,引导全社会形成依法保护文化遗产的合力。通过这些活动,不仅提高了公众对文物保护重要性的认识,还增强了他们的法治观念,形成了良好的社会氛围。
二、坚持依法依规行政,着力提高文物工作法治化水平
我始终把从严执法作为推动全面依法行政的大事抓紧抓好,深入推行行政执法“三项制度”,市文物局、市文物稽查队荣获“全国文物行政执法指导性案例”办案单位,我局的“三点一环,以案促法”行政执法工作经验被列为全市法治政府创建示范项目。
(一)切实履行依法行政职责。我认真学习行政许可法,深入贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的战略部署,统筹推进文物保护和经济社会发展相融共进。优化政务服务审批流程。积极推进简政放权措施落实,依法压缩办理时限、报件材料、审批流程。目前,我局政务审批事项XX个,网上可办率、“最多跑一次”实现率、按时限办结率均为XX%。切实推进“互联网+政务服务”建设,通过信息化手段提升服务效能,让企业和群众办事更便捷、更高效。此外,我们还建立了完善的政务服务监督机制,定期开展政务服务满意度调查,及时发现和解决存在的问题,不断提升政务服务质量。
(二)加强文物执法队伍建设。为进一步提升文物执法能力和水平,我局加大了对执法人员的培训力度,组织开展了多次业务培训和法律知识讲座,不断提高执法人员的法律素养和业务能力。同时,我们还建立健全了执法责任追究制度,对执法过程中的违法违规行为严肃追责,确保执法公正、公平、公开。通过这些措施,我们的执法队伍整体素质得到了显著提升,执法效果也更加明显。
(三)创新文物执法方式方法。面对文物执法的新形势新任务,我局积极探索创新执法方式方法,大力推进智慧执法建设。我们利用现代信息技术,建立了文物执法信息平台,实现了执法数据的实时采集、分析和共享,大大提高了执法效率。同时,我们还积极引入第三方专业机构参与文物执法,通过购买服务的方式,弥补了执法力量不足的问题,提升了执法的专业化水平。此外,我们还注重加强与相关部门的协作配合,形成了多部门联动的执法机制,有效解决了文物执法中的难点问题。
三、强化文物保护利用,助力文化强市建设
在推进法治政府建设的同时,我局始终将文物保护利用作为重点工作来抓,不断探索创新,努力为文化强市建设作出贡献。
(一)加强文物资源普查和保护。近年来,我局组织开展了全市范围内的文物资源普查工作,全面掌握了我市文物资源的现状。在此基础上,我们制定了详细的文物保护规划,明确了保护的重点和措施。同时,我们还加大了对文物修缮和保护的资金投入,确保每一件文物都能得到有效保护。特别是对于一些具有重要历史价值和文化意义的文物,我们采取了更加严格的保护措施,确保其安全无虞。
(二)推进文物合理利用。在确保文物安全的前提下,我局积极探索文物的合理利用途径,努力实现文物保护与利用的良性互动。我们积极推动博物馆建设,打造了一批具有地方特色的博物馆,成为展示城市文化的重要窗口。同时,我们还鼓励和支持社会力量参与文物保护和利用,通过合作共建、委托管理等方式,拓宽了文物保护的资金来源渠道。此外,我们还积极开发文物旅游产品,将文物资源转化为经济优势,促进了地方经济发展。
(三)加强文物研究和传播。为了更好地传承和弘扬优秀传统文化,我局加大了对文物的研究力度,组织专家团队对重要文物进行深入研究,取得了丰硕成果。同时,我们还积极开展文物展览和宣传活动,通过举办各类展览、讲座、论坛等活动,向社会各界普及文物知识,提高公众的文化素养。特别是借助新媒体平台,我们创新了文物传播方式,让更多的人了解和关注文物,形成了全社会共同参与文物保护的良好局面。
四、加强党风廉政建设,树立良好形象
在推进文物事业发展的同时,我局高度重视党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”问题,努力营造风清气正的工作环境。
(一)强化廉政教育。我局定期组织开展廉政教育活动,通过学习党纪法规、观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式,不断增强党员干部的廉洁自律意识。同时,我们还注重发挥先进典型的示范引领作用,大力宣传表彰廉洁从政的先进典型,营造崇尚廉洁的良好氛围。
(二)完善廉政制度。为从源头上预防腐败问题的发生,我局不断完善廉政制度建设,制定了一系列廉政风险防控措施。我们严格执行财务管理制度,规范经费使用,确保每一分钱都花在刀刃上。同时,我们还建立健全了内部审计和监督机制,加强对重点岗位和关键环节的监督,确保权力运行透明、公开、规范。
(三)严肃查处违纪违法行为。对于发现的违纪违法行为,我局始终保持高压态势,坚决予以查处。我们成立了专门的纪检监察小组,负责受理群众举报和投诉,对反映的问题认真调查核实,依法依纪处理。通过这些措施,我局的党风廉政建设取得了显著成效,党员干部的廉洁自律意识明显增强,风清气正的工作环境得到进一步巩固。
总之,在过去的三年里,我始终牢记肩负的职责使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,全面落实市委、市政府的工作要求,团结带领全局干部职工,锐意进取,扎实工作,取得了较好的成绩。但我也清醒地认识到,我们的工作还存在一些不足和差距,需要在今后的工作中不断改进和提高。下一步,我将继续保持昂扬的斗志和饱满的热情,以更加务实的作风和更加有力的举措,为推动我市文物事业高质量发展作出新的更大贡献。