在全市基层党建工作暨党建引领基层治理推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
全国组织部长会议强调,要突出增强党组织政治功能和组织功能,提升以党建引领基层治理水平。组织部门要深入学习了习近平总书记关于基层治理重要论述,牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持以党建引领为主线、以融合共治为重点、以高位推动为保障,充分发挥多元社会治理主体的协同效应,以高质量党建引领推进基层治理体系和治理能力现代化。现将有关工作进展情况汇报如下:
以党建引领为主线,把“组织力量”转化为“红色动能”。激活治理“红色引擎”。健全完善“乡镇(街道)党(工)委+村(社区)党支部+网格党小组+党员”网格管理体系,采取单独组建、联合组建等多种方式,建立协会、楼宇等功能型党组织,深入推进街道社区与派驻单位党组织有机联结,进一步推动组织联建、资源联用、服务联做。打造治理“红色阵地”。细化村(社区)“权责清单”,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,围绕“15分钟党群服务圈”建设,协调引导医疗、金融、保险、服务业企业单位进村(社区)设站点,搭建“红色代办窗口”“民情信箱”“微心愿”等平台,实现群众有事就近办、马上办。下沉治理“红色力量”。持续深化“力量下沉网格赋能”行动,创新实施“基层群众出题、单位部门领题、党员干部答题、组织定期结题”的党建引领“四题治理”模式,用好“敲门行动”“两代表一委员”联系服务群众机制,确保基层问题早发现、早解决。
以融合共治为重点,构建多元参与的基层治理格局。加强与各类社会组织的合作,形成政府主导、社会协同、公众参与的基层治理机制。一是强化党建引领下的社区自治。通过建立社区议事会、居民代表大会等民主决策平台,引导居民参与社区事务管理,提高居民自我管理、自我服务的能力。二是深化区域化党建合作。依托区域化党建联席会议制度,整合区域内机关、企事业单位、非公经济和社会组织等多方资源,共同解决社区治理中的难点问题。三是推动志愿服务常态化。建立健全志愿者注册、培训、激励机制,鼓励更多党员、群众加入志愿服务队伍,开展形式多样的志愿服务活动,形成“人人参与、人人尽力、人人共享”的良好氛围。四是探索智慧治理新模式。利用大数据、云计算等现代信息技术手段,优化公共服务流程,提高治理效率和服务水平,让数据多跑路、群众少跑腿,切实提升群众的获得感和满意度。
以高位推动为保障,确保党建引领基层治理取得实效。一是强化组织领导。各级党委要把党建引领基层治理作为“一把手”工程来抓,定期研究部署,及时解决工作中遇到的问题,确保各项工作有序推进。二是加大政策支持。制定出台一系列政策措施,从人财物等方面给予基层党组织必要的保障和支持,激发基层党组织的活力和创造力。三是加强队伍建设。注重选拔培养一批懂业务、善治理、会服务的基层党员干部,通过开展专题培训、岗位练兵等方式,不断提升他们的综合素质和专业能力。四是严格考核评价。建立健全科学合理的考核评价体系,将党建引领基层治理成效纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容,通过正向激励和反向约束相结合的方式,推动各项任务落地见效。
下一步,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央和省委、市委的决策部署,紧紧围绕“党建引领、融合共治、高位推动”的工作思路,不断创新工作方法,提升工作实效,努力开创我市基层党建工作和基层治理新局面。具体来说,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
一是进一步夯实基层基础。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展党史学习教育,引导广大党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,加大基层党组织标准化规范化建设力度,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
二是进一步深化改革创新。积极探索党建引领基层治理的新路径新方法,如推行“党建+网格化管理”“党建+智慧治理”等模式,不断提升基层治理的精准度和有效性。此外,还要注重总结推广各地各部门的好经验好做法,形成一批可复制可推广的典型范例。
三是进一步优化服务功能。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,持续深化“放管服”改革,优化营商环境,提升公共服务质量。特别是要针对老年人、残疾人等特殊群体,提供更加贴心周到的服务,让他们感受到党和政府的温暖关怀。
四是进一步凝聚各方合力。广泛动员社会各界力量参与基层治理,形成齐抓共管的良好局面。既要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,也要调动广大党员的积极性主动性创造性;既要依靠政府部门的力量,也要借助社会组织、市场机制的作用,共同推动基层治理水平再上新台阶。
总之,在新的历史起点上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。让我们携手并肩,勇往直前,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!