在宣传思想文化工作会议上的交流发言:探索党内法规宣传教育新路径
开展党内法规宣传教育工作贵在坚持、要在创新、重在日常。近年来,我市坚持把做好党内法规宣传教育工作作为一项系统性工作来抓,会同有关部门推动党内法规宣传教育工作走深走实,引导广大党员干部尊规学规守规用规。同时,以基层群众喜闻乐见的方式开展宣传教育,让党内法规“飞入寻常百姓家”。
一、坚持分级分类,精准施策形成党内法规宣传教育合力
(一)突出关键少数,发挥示范引领作用。坚持把党章和重要党内法规纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,作为领导干部学习的必修课,全面系统学、持续深入学、联系实际学。完善学习机制,从市委现行有效的198部党内法规中选取8部纳入我市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,并要求各区、各部门区分不同层级不同对象,有针对性地开展宣传教育。
(二)抓实绝大多数,提升系统培训效果。发挥党校主阵地作用,将党内法规作为重要学习内容,开展以党章为重点的党内法规学习教育,根据培训主题和对象特点,量身定制针对性强的党内法规培训课程。如,市委党校组织骨干教师推出“深入学习党章推进新时代党的建设新的伟大工程”等系列线上专题讲座精品课。
(三)强化基层覆盖,确保宣传教育无死角。针对基层党员数量多、分布广的特点,我们通过多种渠道和形式,确保党内法规宣传教育覆盖到每一个角落。一是依托基层党组织,定期举办党内法规知识竞赛、主题党日等活动,激发基层党员的学习热情。二是利用现代信息技术,通过微信公众号、手机APP等平台,推送党内法规解读文章、视频等学习资料,方便基层党员随时随地学习。三是结合乡村振兴战略,将党内法规宣传教育融入农村文化活动,如举办“送法下乡”、“法治文艺演出”等,使党内法规宣传教育更加贴近农民群众的生活实际。
二、注重创新方式,增强党内法规宣传教育的吸引力和实效性
(一)运用新媒体技术,拓宽宣传教育渠道。随着互联网和移动通信技术的快速发展,新媒体成为传播信息的重要载体。我们充分利用这一优势,积极运用微博、微信、抖音等新媒体平台,制作发布形式多样、内容丰富的党内法规宣传教育产品。例如,制作《党章微课堂》系列短视频,通过生动的故事和案例,深入浅出地讲解党章的基本精神和主要内容;开发《党内法规知识问答》小程序,以互动答题的形式,帮助党员检验学习成果,提高学习兴趣。
(二)开展主题实践活动,深化宣传教育效果。实践证明,单纯的理论学习难以达到预期效果,必须与实践活动相结合,才能更好地促进党员对党内法规的理解和掌握。为此,我们结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等工作,组织开展了形式多样的主题实践活动。如,开展“我是党章守护者”主题征文比赛,鼓励党员撰写学习心得体会,分享遵守党章、践行党的宗旨的感人故事;举办“党内法规知识进社区”活动,邀请专家学者走进社区,为居民解读党内法规,解答疑问,增进社会对党内法规的了解和支持。
(三)加强案例教学,提高宣传教育的针对性和有效性。案例教学是一种直观、生动的教学方法,能够帮助党员更好地理解和把握党内法规的精神实质。我们注重收集整理违反党内法规的典型案例,通过剖析原因、总结教训,警示党员引以为戒。同时,我们也注重挖掘和宣传遵守党内法规的先进典型,树立正面榜样,激励广大党员自觉遵规守纪。例如,编印《党内法规典型案例选编》,收录近年来我市查处的违反党内法规的典型案例,供全市各级党组织和党员学习借鉴;拍摄《党规党纪在身边》系列微电影,讲述普通党员遵守党内法规、廉洁自律的故事,传递正能量。
三、建立健全机制,保障党内法规宣传教育工作的长效化
(一)建立责任落实机制,确保宣传教育任务落到实处。为确保党内法规宣传教育工作有序开展,我们建立了明确的责任落实机制。一是明确各级党组织书记为第一责任人,将党内法规宣传教育工作纳入党建工作责任制,与其他党建工作同部署、同检查、同考核。二是制定年度宣传教育计划,明确目标、任务、措施和时间表,确保各项工作有序推进。三是建立督查考核机制,定期对各区、各部门宣传教育工作进行督促检查,及时发现问题、整改问题,确保宣传教育工作取得实效。
(二)完善教育培训机制,提升党员干部的法规意识和能力。教育培训是提高党员干部法规意识和能力的重要途径。我们不断完善教育培训机制,努力提升党员干部遵守和执行党内法规的能力水平。一是加强党校教育培训,将党内法规作为干部教育培训的必修内容,确保每位党员干部都能接受系统的法规教育。二是开展专题培训,针对新颁布或修订的党内法规,及时组织专题培训班,帮助党员干部准确理解法规精神,掌握法规要求。三是实施在线教育,依托党员干部在线学习平台,开设党内法规学习专栏,提供丰富多样的学习资源,方便党员干部自主学习。
(三)健全监督制约机制,促进党内法规的有效执行。监督制约是确保党内法规得到有效执行的重要保障。我们建立健全监督制约机制,坚决维护党内法规的严肃性和权威性。一是完善监督体系,构建党委统一领导、纪委牵头负责、部门各司其职的监督格局,形成齐抓共管的工作合力。二是强化日常监督,通过巡察、审计、信访举报等多种方式,加强对党内法规执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。三是严肃追责问责,对违反党内法规的行为,坚决依规依纪依法予以处理,做到失责必问、问责必严,形成有力震慑。
总之,开展党内法规宣传教育工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们坚持不懈、持之以恒地抓好落实。我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省委的部署要求,不断创新宣传教育方式,完善工作机制,努力推动党内法规宣传教育工作再上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。