同志们：
房地一体农村不动产登记发证工作是关系农村经济社会发展的一项重要基础性工作，事关维护和保障农民权益，事关农村改革发展稳定。今天，我们召开专题会议，主要目的是在前期农村不动产权籍调查工作的基础上，进一步推动全区房地一体农村不动产登记发证工作有序开展。前期，我们在xx乡开展了房地一体不动产登记发证工作试点，探索建立了一些农村宅基地和农房不动产统一登记工作规范和便捷举措，同时也感受到这项工作任务重、难度高、责任大。“任务重”体现在：根据前期调查，全区共有农村宅基地和集体建设用地96623宗，其中宅基地95261宗、集体建设用地1362宗，在规定时间内做好每宗土地登记发证工作，任务相对较重，必须加强统筹推进，精准施策，才能圆满完成。“难度大”体现在：房地一体确权登记主要涉及权属问题，矛盾纠纷、遗留问题较多，在边界划定、权属确定上存在一定分歧，工作难度大。同时登记发证工作涉及多个职能部门，工作都要有效落在基层“一根针”上面，统筹推进难度大。“责任大”体现在：确权登记发证是赋予农民更多财产权利，增加农民财产性收入的重要举措。工作事关群众切身利益，不能有点松懈马虎，不能出一点问题，必须交出满意的答卷，经得起历史和人民的检验。刚才资规局X局长介绍了前期试点和不动产权籍调查开展情况，并对做好登记发证工作进行了部署安排，各地各单位要聚焦重点环节，强化规范操作，以扎实的工作成效推动房地一体农村不动产登记发证工作在基层落地生根，开花结果。下面，我再讲三个方面意见，供大家参考。
一、提高政治站位、立足发展全局，认识做好房地一体农村不动产登记发证工作的重大意义
（一）房地一体农村不动产登记发证工作是中央“一号工程”。农村不动产确权登记工作是国家全面建立和实施不动产统一登记制度的重要内容。自20xx年中央一号文件把推进农村土地制度改革作为深化农村改革的重点任务以来，农村不动产登记发证工作便成为各级政府的重要职责。这不仅是落实党中央关于深化农村改革、推进乡村振兴战略的具体行动，也是践行习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的具体体现。通过确权登记，可以明确农村土地的所有权、使用权和经营权，为农民提供法律保障，增强农民的获得感和幸福感，促进农村社会和谐稳定。
（二）房地一体农村不动产登记发证工作是实现乡村振兴的重要支撑。乡村振兴战略的核心在于提升农村经济活力，促进城乡融合发展。农村不动产确权登记工作能够为农村经济发展提供坚实的基础。一方面，确权登记有助于激活农村土地资源，促进土地流转，提高土地利用效率；另一方面，通过确权登记，农民手中的土地资源可以转化为资产，增加农民的财产性收入，激发农民参与经济活动的积极性。此外，确权登记还能为农村金融创新提供条件，推动农村金融服务体系的完善，为农村经济发展注入新的动力。
（三）房地一体农村不动产登记发证工作是维护农民合法权益的重要手段。长期以来，由于农村土地权属不清、管理不规范等问题，农民的土地权益得不到有效保障，影响了农民的生产积极性和社会稳定。通过房地一体确权登记，可以从根本上解决这些问题，确保农民的土地权益得到法律保护。这不仅有利于减少因土地权属不清引发的社会矛盾，也有助于构建公平正义的农村社会秩序，增强农民的法治观念，促进农村社会的长治久安。
二、强化组织领导、形成工作合力，确保房地一体农村不动产登记发证工作顺利推进
（一）加强统筹协调，建立健全工作机制。房地一体农村不动产登记发证工作是一项系统工程，涉及面广、政策性强、技术要求高。因此，必须建立健全区、镇、村三级联动的工作机制，明确各级各部门的责任分工，形成上下贯通、左右协同的工作格局。区级层面要成立由区政府主要领导任组长的领导小组，负责统筹协调全区房地一体农村不动产登记发证工作，研究解决工作中遇到的重大问题。镇级层面要成立相应的工作机构，具体负责本辖区内的房地一体农村不动产登记发证工作。村级层面要充分发挥基层组织的作用，协助做好权属调查、矛盾纠纷调解等工作，确保各项工作有序推进。
（二）加大宣传力度，营造良好氛围。房地一体农村不动产登记发证工作关系到每一个农民的切身利益，因此，必须加大宣传力度，提高农民的知晓率和参与度。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传房地一体农村不动产登记发证工作的重要意义、政策法规和操作流程，让广大农民充分了解自己的权利和义务，积极参与到确权登记工作中来。同时，要加强对基层工作人员的培训，提高他们的业务能力和水平，确保确权登记工作的顺利进行。
（三）注重依法依规，确保工作质量。房地一体农村不动产登记发证工作政策性强、技术要求高，必须严格按照法律法规和相关政策规定开展工作，确保确权登记工作的合法性和权威性。要加强对确权登记工作的监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，防止出现违法违规行为。同时，要建立健全确权登记档案管理制度，确保确权登记资料的真实性和完整性，为今后的管理工作打下坚实的基础。
三、突出重点环节、把握关键节点，确保房地一体农村不动产登记发证工作取得实效
（一）扎实开展权属调查，确保权属清晰。权属调查是房地一体农村不动产登记发证工作的基础，必须扎实开展，确保权属清晰。要严格按照《不动产登记暂行条例》和相关技术规范的要求，全面开展农村宅基地和农房的权属调查，准确界定每一宗土地的权利主体、权利类型、权利范围等内容，确保确权登记工作的准确性。对于存在争议的权属问题，要及时组织调解，依法依规妥善处理，确保社会稳定。
（二）优化工作流程，提高工作效率。房地一体农村不动产登记发证工作时间紧、任务重，必须优化工作流程，提高工作效率。要简化确权登记程序，减少不必要的审批环节，缩短确权登记周期。要充分利用现代信息技术手段，建立农村不动产登记信息系统，实现确权登记工作的信息化、网络化，提高确权登记工作的效率和质量。同时，要加强与相关部门的沟通协调，确保确权登记工作与土地确权、林权确权等工作有机衔接，避免重复劳动，提高工作效率。
（三）强化督查考核，确保工作落实。为确保房地一体农村不动产登记发证工作取得实效，必须强化督查考核，确保各项工作落到实处。要将房地一体农村不动产登记发证工作纳入年度目标责任制考核，定期对各地各单位的工作进展情况进行检查评估，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，限期整改。同时，要建立健全确权登记工作责任追究制度，对在确权登记工作中出现的失职渎职行为，依法依纪严肃处理，确保确权登记工作的顺利推进。
同志们，房地一体农村不动产登记发证工作是一项利国利民的好事，也是一项艰巨复杂的任务。我们要深刻认识这项工作的重要意义，进一步提高政治站位，强化责任担当，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进房地一体农村不动产登记发证工作，为全区农村改革发展稳定作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，真抓实干，努力开创全区房地一体农村不动产登记发证工作新局面，为实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。
