前言
实施乡村振兴战略是新时代党中央作出的重大决策部署,是实现农业农村现代化的重大举措。而组织振兴作为“五大振兴”的重要一环,是实施乡村振兴战略的“主心骨”,是推动改革发展的坚强战斗堡垒,是直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把乡村振兴等党的路线方针政策落实到村组的领导者、组织者、实施者,加强基层组织建设,引领和助力乡村振兴意义重大。
调研选题考虑和调研情况简介
习近平总书记在全国组织工作会议上强调指出,“党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’,要发挥好战斗堡垒作用。”XX镇现有农村党支部XX个,农村党员XX名,新农村建设理事会XX个、专业合作社XX个,实际正常运转只有XX个,如何加强组织建设特别是充分发挥农村党支部的领导核心作用和农村党员的先锋模范作用,领航乡村振兴战略顺利实施,我一直在深入思考并积极探索。根据调研工作的有关要求,9月XX日至10月XX日,我带领有关领导围绕农村组织建设领航乡村振兴,先后等村组开展实地调研和座谈。调研期间,听取了支部书记、部分村组干部合作社、理事长和有关方面的情况介绍,与部分村“两委”干部进行交流座谈,充分听取意见。
一、近年来XX镇农村组织建设进展情况
近年来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持抓基层、打基础,抓创新、求突破,抓好农村党支部书记、农村党支部和农村党员队伍建设,为实现农村全面进步提供坚强保障。一是夯实基础,促进整体水平提升。紧扣基层组织建设重点任务,支部建设规范化和党员教育管理要求,切实抓好“三会一课”,进一步严肃党内政治生活。按照“3+X”模式,开展“红色家书”诵读,推进XX学习教育常态化制度化。通过一个支部一个支部“过筛子”、一个党员一个党员“画像”,确保每个支部都过硬、每个党员都合格。二是强化功能,增强服务群众能力。以提升组织力为重点,突出政治功能,不断深化村级党组织标准化建设。建立健全村级组织运行机制,完善村规民约,规范村级事务管理,提高村级治理水平。积极开展“党员联户”“志愿服务”等活动,引导党员在乡村振兴中当先锋、作表率。三是创新载体,激发组织活力。结合实际,探索“党建+”模式,将党建工作与经济发展、社会治理、文化传承等有机结合,形成党建引领乡村振兴的新格局。如“党建+产业”,通过党支部领办合作社,带动农民增收致富;“党建+环境”,通过党员带头,发动群众参与美丽乡村建设,改善人居环境。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管近年来XX镇在农村组织建设方面取得了一定成效,但与新时代的要求相比,仍存在一些不容忽视的问题。一是部分农村党支部战斗力不强。个别村党支部存在凝聚力不够、战斗力不强的问题,主要表现为组织生活不规范、党员教育管理不到位、发展党员质量不高、解决实际问题能力不足等。二是农村党员先锋模范作用发挥不够。部分农村党员缺乏责任感和使命感,存在“挂名党员”现象,参与村级事务的积极性不高,难以在乡村振兴中发挥应有的示范引领作用。三是基层组织保障机制不健全。部分村级组织经费紧张,活动场所不足,影响了基层组织功能的发挥。四是农村人才流失严重。随着城镇化进程加快,大量青壮年劳动力外出务工,导致农村人才匮乏,制约了乡村振兴战略的实施。五是群众参与度不高。部分村民对乡村振兴战略认识不足,参与热情不高,缺乏主人翁意识,影响了乡村振兴的全面推进。
三、对策建议
针对上述问题,提出以下对策建议,以期进一步加强农村组织建设,为乡村振兴提供坚实保障。一是加强党的领导,提升基层组织战斗力。坚持党对一切工作的领导,强化农村党支部的政治功能和服务功能,严格落实“三会一课”制度,规范党内组织生活,提高党员教育管理水平。加强对农村党支部书记的培训,提升其履职能力,选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才担任村“两委”干部,增强基层组织的凝聚力和战斗力。二是强化党员教育,发挥先锋模范作用。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大农村党员牢记宗旨,践行使命,增强责任意识和担当精神。通过设立党员先锋岗、开展党员志愿服务等形式,鼓励党员在乡村振兴中勇挑重担、冲锋在前,成为带领群众致富的带头人。三是加大投入力度,完善基层组织保障。建立健全村级组织经费保障机制,增加财政投入,改善村级组织办公条件,确保基层组织有资源、有能力开展工作。同时,加强对村级组织经费使用的监管,确保资金用在刀刃上,发挥最大效益。四是注重人才培养,留住乡村发展后劲。实施新型职业农民培育工程,加大对返乡创业人员的支持力度,吸引各类人才投身乡村振兴事业。建立完善农村人才激励机制,提高农村岗位吸引力,留住本土人才,培养一支扎根农村、服务农民的高素质人才队伍。五是广泛动员群众,凝聚乡村振兴合力。通过召开村民大会、开展政策宣讲等方式,提高村民对乡村振兴战略的认识,激发其参与热情。建立健全村民自治机制,引导村民依法有序参与村级事务管理,形成共建共治共享的乡村振兴新格局。
四、结语
乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。面对新时代的新要求,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强农村组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带领广大农民群众,共同谱写乡村振兴新篇章。在今后的工作中,我们将继续深化调研,找准问题,精准施策,不断提升农村组织建设水平,为实现农业农村现代化贡献更大力量。