这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十九届XX中全会和省委九届十次全委(扩大)会议精神,分析面临形势,进一步动员全市干部群众,积极应对当前经济下行压力加大和低油价挑战,紧紧抓住发展机遇期,为不断开创XX建设新局面而努力奋斗。按照中央“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,持续推进XX发展战略,到20xx年与全国、全XX一道迈入全面建成小康社会新阶段,实现在全XX率先基本实现现代化、XX初具规模的奋斗目标,指明了方向,提供了遵循。全市各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到党的十九届XX中全会和省委九届十次全委(扩大)会议精神上来,切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,促进我市经济社会持续健康发展。下面,我代表市、XX党委常委会讲四点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,坚持一张蓝图绘到底
“十三五”时期是XX极不平凡的五年,是经济社会发展最好、城市转型推进最快、生态环境变化最大、群众得实惠最多的时期。面对我国经济进入新常态,经济和社会两个方面的复杂形势,市、XX党委坚决贯彻中央和省委、集团公司党组的各项决策部署,积极抢抓“一带一路”和中央XX工作座谈会精神的新机遇,着眼城市转型和可持续发展,提出并坚定打造XX的总体战略目标不动摇,加快实施XX发展战略,经济社会发展取得显著成效,跨入小康社会全国先进市行列,XX建设全面推进。特别是去年下半年以来,经济下行压力加大,国际油价持续走低,带来的冲击和影响是重大而直接的,20xx和20xx年,我市GDP增速明显下降。尽管如此,由于我们实施打造XX总目标的城市转型战略,下手早、推进快,XX战略取得阶段性重大进展,XX产业链的优势进一步扩大,地方经济加快发展,尤其是第三产业发展势头强劲,基本完成“十三五”规划确定的目标任务。应当说,面对经济新常态和低油价的双重挑战,我们能够保持经济社会发展的良好态势,这充分证明了市、XX党委的战略决策是正确的,全市上下团结一心、攻坚克难的精神是值得肯定的。
在这一过程中,我们始终坚持党的领导,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,确保了发展方向的正确性。同时,我们注重创新驱动,大力推动科技进步和产业升级,特别是在新能源、新材料等新兴产业方面取得了突破性进展,为经济结构优化升级奠定了坚实基础。此外,我们还高度重视民生改善,加大了对教育、医疗、住房等领域的投入,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得,离不开全市广大干部群众的共同努力,也为我们下一步的发展积累了宝贵经验。
二、认清形势,把握机遇,坚定不移推进高质量发展
当前,国内外形势正在发生深刻复杂的变化。从国际看,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,国际竞争更加激烈,不稳定不确定因素增多。从国内看,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对新的形势和挑战,我们必须保持清醒头脑,既要看到困难和问题,也要看到机遇和希望,坚定信心,迎难而上,坚定不移推进高质量发展。
首先,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济发展的重要论述,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要牢牢把握高质量发展的根本要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快构建现代化经济体系,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。其次,我们要紧紧抓住国家实施区域协调发展战略的重大机遇,积极参与“一带一路”建设,深化与周边省份和国家的合作交流,拓展对外开放的广度和深度。再次,我们要加快推进科技创新,加大对科研机构和高新技术企业的支持力度,营造良好的创新创业环境,激发全社会的创新活力。最后,我们要持续优化营商环境,深化“放管服”改革,降低企业成本,提升服务效能,吸引更多优质企业和项目落户我市,为经济发展注入新的动力。
三、深化改革,扩大开放,增强经济社会发展活力
改革是发展的强大动力,开放是繁荣的必由之路。面对新形势新任务,我们必须以更大的决心和勇气深化改革,以更宽的视野和更高的标准扩大开放,不断激发经济社会发展的活力和潜力。
一方面,我们要继续深化行政体制改革,加快转变政府职能,建设服务型政府。要进一步简政放权,减少行政审批事项,提高办事效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要积极推进“互联网+政务服务”,实现政务公开透明,提升政府治理能力。另一方面,我们要深化经济体制改革,完善市场经济体制,激发市场主体活力。要加快国有企业改革,优化国有资本布局,提高国有经济的整体竞争力。要大力发展民营经济,支持中小企业成长壮大,形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的生动局面。此外,我们还要深化财税金融体制改革,完善现代财政制度,建立健全金融风险防控机制,为经济社会发展提供有力支撑。
在扩大开放方面,我们要充分利用区位优势和资源优势,积极参与国际国内双循环,推动更高水平的对外开放。要积极对接国家重大发展战略,加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作,拓展国际市场空间。要优化外资结构,提高利用外资质量和水平,吸引更多世界500强企业和跨国公司来我市投资兴业。要加快对外贸易转型升级,培育外贸竞争新优势,提升我市在全球产业链中的地位和影响力。同时,我们还要加强与周边省份和城市的协同合作,共同打造区域发展共同体,实现互利共赢。
四、加强党的领导,凝聚合力,确保各项任务落到实处
党的领导是做好一切工作的根本保证。面对新形势新任务,我们必须毫不动摇地坚持党的领导,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,凝聚起推动经济社会发展的强大合力。
一是要强化理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部坚定理想信念,增强党性修养,始终保持共产党人的政治本色。二是要加强组织建设,严格落实新时代党的建设总要求,推进基层党组织标准化、规范化建设,不断增强基层党组织的政治功能和服务功能。要选优配强各级领导班子,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。三是要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,严明党的纪律规矩,营造风清气正的政治生态。四是要加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。五是要强化责任落实,建立健全目标责任制,明确任务分工,压实工作责任,确保各项任务落地见效。
同志们,新时代呼唤新作为,新征程需要新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为不断开创XX建设新局面而努力奋斗!