同志们：
今天的会议非常重要，目的是学习贯彻党中央、省委关于落实党风廉政建设主体责任的有关要求，对市落实党风廉政建设主体责任进行安排部署。刚才，XX同志传达了市委落实党风廉政建设主体责任推进会精神、通报了今年以来市案件查办情况。对市委的工作安排，我们要深刻领会，认真传达落实；这些通报的情况和典型案例，要引起我们的深刻反思和高度警醒，采取更加有力的措施加以解决。下面，结合市实际，我就如何落实党风廉政建设主体责任，讲三点意见。
一、充分认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十九大、十九届XX全会作出的重要决策，各级党组织必须深刻领会和把握精神实质，切实提高对落实党风廉政建设主体责任重大意义的认识。要深刻认识，落实主体责任是党章赋予的重要职责，是推进反腐倡廉建设的必然要求。党章明确规定，党的委员会整体推进反腐倡廉建设是党的五大建设任务之一，党的纪律检查委员会协调党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，是纪委三大主要任务之一。这是落实党风廉政建设主体责任和监督责任的依据。今年XX月习近平总书记在十九届中央纪委XX全会上指出，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。中央纪委书记XX同志也多次强调，落实党委主体责任，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。党中央、中央领导同志关于落实党风廉政建设主体责任的重大决策和重要指示精神，充分体现了我们党对执政党建设规律的深刻认识和把握。我们必须深刻认识到，落实党风廉政建设主体责任是重大政治任务，各级党组织必须增强责任意识，切实扛起党风廉政建设的主体责任，做到守土有责、守土尽责，种好党风廉政建设的“责任田”。
要深刻认识，落实主体责任是推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的关键所在。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，经济社会发展进入新常态，各种矛盾交织叠加，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题。只有全面落实党风廉政建设主体责任，才能有效应对这些挑战，确保党的肌体健康，为经济社会发展提供坚强的政治保障。近年来，我市在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但依然存在一些不容忽视的问题。如有的单位和部门对党风廉政建设重视不够，存在形式主义、官僚主义现象；有的党员干部理想信念动摇，纪律观念淡薄，甚至顶风违纪违法。这些问题的存在，不仅损害了党和政府的形象，也影响了社会和谐稳定。因此，我们必须以更高的标准、更严的要求，全面落实党风廉政建设主体责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
二、明确落实党风廉政建设主体责任的具体要求
落实党风廉政建设主体责任，不是一句空话，而是需要各级党组织和广大党员干部真抓实干、见行见效。具体来说，要做到以下几点：
一是强化组织领导，确保责任落实到位。各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设纳入重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。要建立健全党风廉政建设责任制，明确责任分工，细化责任清单，层层传导压力，确保责任落实到人、落实到岗。党委书记作为第一责任人，要带头履行主体责任，亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件，做到重要工作亲自抓、重大问题亲自管、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，既要抓好分管范围内的业务工作，又要抓好党风廉政建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是深化教育引导，筑牢思想防线。思想是行动的先导，只有思想上筑牢防腐拒变的堤坝，才能从源头上预防和减少腐败问题的发生。各级党组织要把思想政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入开展党性教育、廉洁教育和警示教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持清醒头脑，坚守道德底线，筑牢思想防线。特别是要加强对年轻干部的教育培养，帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，防止“成长中的烦恼”演变成“成长中的问题”。
三是严格监督管理，强化制度约束。制度是规范行为的准绳，监督是制度执行的保障。各级党组织要建立健全科学有效的权力运行制约和监督体系，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督管理，防止权力滥用。要严格执行党内法规制度，特别是《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，用制度管权、管事、管人。要加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度，坚决纠正“四风”问题，严肃查处违纪违法行为，形成强有力的震慑。同时，要注重发挥巡视巡察的利剑作用，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大祸。
四是加大执纪问责力度，确保责任落实。没有问责就没有落实，没有追责就没有威慑。各级纪检监察机关要敢于动真碰硬，对落实主体责任不力、导致本地区本部门发生严重违纪违法问题的，要严肃追究相关领导的责任。要坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，做到失责必问、问责必严。要建立健全责任追究机制，完善责任追究程序，确保责任追究有据可依、有章可循。通过严格的执纪问责，促使各级党组织和广大党员干部切实履行好党风廉政建设主体责任，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
三、扎实做好当前和今后一个时期党风廉政建设各项工作
贯彻落实党中央、省委关于落实党风廉政建设主体责任的决策部署，是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。当前和今后一个时期，我们要重点做好以下几项工作：
一是扎实推进政治生态建设。良好的政治生态是党风廉政建设的重要基础。各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央各项决策部署在本地本部门得到不折不扣的贯彻落实。要严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要持续净化党内政治生态，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，营造风清气正的政治环境。
二是持续深化作风建设。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。各级党组织要继续巩固拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要持续开展专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题，特别是形式主义、官僚主义问题，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为，让人民群众感受到实实在在的变化。要建立健全作风建设长效机制，坚持标本兼治，既治标又治本，从根本上铲除“四风”问题滋生的土壤。
三是坚决惩治腐败行为。反腐败斗争永远在路上，必须保持高压态势，一刻也不能放松。各级纪检监察机关要聚焦主责主业，加大审查调查力度，严肃查处违纪违法案件，特别是发生在群众身边的腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。要注重运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，最大限度地教育挽救干部。
四是加强基层党组织建设。基层是党的执政之基、力量之源。各级党组织要牢固树立大抓基层的鲜明导向，加强基层党组织建设，提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。要选优配强基层党组织带头人，加大对基层干部的教育培训力度，提高他们的履职能力和水平。要创新基层党建工作方式方法，积极探索适应新形势新任务要求的基层党建工作模式，使基层党组织真正成为服务群众、凝聚人心、促进发展的坚强战斗堡垒。
五是深化纪检监察体制改革。深化纪检监察体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。各级纪检监察机关要在党委的领导下，进一步深化纪检监察体制改革，健全党和国家监督体系，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督有机贯通、相互协调。要加强纪检监察机关自身建设，强化内部监督，严防“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
总之，落实党风廉政建设主体责任，是各级党组织和广大党员干部义不容辞的政治责任。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为开创我市党风廉政建设新局面作出新的更大贡献！
