同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省农村工作会议精神,研究分析“三农”面临的新形势新要求,谋划部署全市202x年及“十四五”时期的“三农”工作,动员全市上下全面推进乡村振兴,实现农业农村现代化,以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,奋力开启农业农村现代化建设新征程。“十三五”以来,我们紧紧围绕中央和省委关于“三农”工作的战略部署,坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,对标高水平全面建成小康社会攻弱项、补短板,开辟了XX农业农村高质量发展的新境界。可以说,“十三五”是XX粮食生产形势最好的时期;是脱贫攻坚取得决定性胜利,农民收入增加最多的时期;是农业创新驱动、绿色发展实现关键转折的时期,是农村生活条件改善最为明显的时期,百万计的XX农民昂首迈进全面小康社会,全市农业农村发展站在了新的历史起点。
一是农业综合产能稳步提升。201x年,全市农业总产值达XX亿元,成为长三角地区农业经济总量唯一超千亿元的城市,农业增加值XX亿元,较20xx年年均增长XX%。“十三五”期间,全市粮食连年丰收,产量稳定在XX亿斤以上。畜牧、水产业基本实现规模化设施化养殖,201x年生猪、家禽规模养殖比例分别达XX%,较20xx年分别提升XX%;水产品总产量XX万吨,位居全省第一,比20xx年提高XX%。
二是现代农业加速发展。“十三五”以来,农业结构持续调整优化,全市培植了XX等XX多个10亿元级的规模优势产业,累计建成万亩特色优质农产品基地XX个,总面积达XX万亩;设施农(渔)业总面积超XX万亩,总量全省第一;逐步建成经济林果专业村XX个;蚕桑生产规模效益连续八年全省第XX。全市现代农业发展要素加快集成,在国省道、高速公路、铁路等主干道沿线布局建设了一批现代农业示范带,初步建成了规模全国最大、科技水平全国领先的现代农业示范区。
三是农村人居环境显著改善。近年来,我市深入贯彻中央和省委关于农村人居环境整治的决策部署,以建设美丽宜居乡村为目标,扎实推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升等重点工作,农村环境面貌焕然一新。截至目前,全市农村卫生厕所普及率达到XX%,农村生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村,90%以上的村庄实现了生活垃圾分类收集,农村污水处理设施覆盖率大幅提升,村庄绿化美化水平不断提高,农民群众的获得感、幸福感显著增强。
四是农村基础设施日益完善。为补齐农村基础设施短板,我市加大投入力度,加快推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设。截至目前,全市农村公路总里程达到XX万公里,其中硬化路占比达到XX%,所有行政村通硬化路,农村自来水普及率达到XX%,电网改造升级工程全面完成,4G网络实现行政村全覆盖,5G网络向重点乡镇延伸,农村信息化服务水平不断提升,为农业农村现代化提供了坚实支撑。
五是农村公共服务水平明显提高。我市坚持城乡融合发展,着力推进城乡基本公共服务均等化。教育方面,全面改善农村学校办学条件,推动城乡义务教育一体化发展,农村学生享受与城市学生同等优质的教育资源;医疗方面,建立健全农村医疗卫生服务体系,推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,加强基层医疗卫生队伍建设,提升农村医疗服务能力;文化方面,丰富农村文化生活,建设一批农村文化礼堂、农家书屋等公共文化设施,开展形式多样的文化活动,满足农民群众的精神文化需求。
六是农村社会治理效能显著提升。我市积极探索创新农村社会治理方式,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强农村基层组织建设,选优配强村“两委”班子,发挥党员先锋模范作用,提升村级组织服务能力和水平;深化村民自治实践,推广“四议两公开”工作法,健全村规民约,引导农民依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷;推进法治乡村建设,开展法律进乡村活动,提升农民法治意识,营造良好的法治环境;弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成向上向善的社会风尚。
七是农民收入持续较快增长。我市始终把增加农民收入作为“三农”工作的核心任务,通过发展产业、促进就业、深化改革等多种途径,拓宽农民增收渠道。大力发展特色富民产业,鼓励农民参与产业链各环节收益分配;积极引导农村劳动力转移就业,提高工资性收入;深化农村集体产权制度改革,盘活农村资源资产,增加财产性收入;完善农业支持保护政策,落实各项惠农补贴,保障政策性收入。据统计,201x年全市农民人均可支配收入达到XX元,较20xx年增长XX%,城乡居民收入差距进一步缩小。
八是脱贫攻坚成果巩固拓展。我市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,聚焦“两不愁三保障”目标,精准施策,精准发力,如期完成了脱贫攻坚目标任务。全市XX万建档立卡贫困人口全部脱贫,XX个贫困村全部出列,贫困发生率降至零。为防止返贫致贫,我市建立了防返贫监测和帮扶机制,对存在返贫风险的农户及时给予帮扶,确保脱贫成效经得起历史检验。同时,我市注重将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
面对“十四五”时期的新形势新任务,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会和把握中央和省委关于“三农”工作的最新要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以全面推进乡村振兴为总抓手,着力推动农业农村高质量发展,努力开创XX农业农村现代化建设新局面。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
一是坚定不移推进农业供给侧结构性改革。围绕市场需求变化,优化农业生产结构和区域布局,大力发展高效生态农业、休闲观光农业、数字农业等新型业态,提升农业综合效益和竞争力。加强农业科技创新,推广先进适用技术,提高农业科技含量,促进农业绿色可持续发展。完善农业社会化服务体系,培育壮大新型农业经营主体,健全农业产业链条,促进小农户与现代农业有机衔接。
二是全面提升农村基础设施和公共服务水平。继续加大农村基础设施建设投入,加快补齐农村基础设施短板,特别是要加强农村水利、交通、能源、信息等基础设施建设,为农业农村现代化提供有力支撑。推进城乡基本公共服务均等化,提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平,让农民群众享有更高品质的生活。
三是深入推进农村人居环境整治。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,持续深化农村人居环境整治行动,扎实推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理等重点任务,建设美丽宜居乡村。同时,要注重保护和传承优秀农耕文化,留住乡愁记忆,让乡村成为农民幸福生活的美好家园。
四是创新农村社会治理机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理效能。加强农村基层组织建设,选优配强村“两委”班子,提高村级组织服务能力和水平。深化村民自治实践,引导农民依法参与村级事务管理,维护自身合法权益。推进法治乡村建设,开展法律进乡村活动,提高农民法治意识,营造良好的法治环境。弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成向上向善的社会风尚。
五是持续增加农民收入。坚持把增加农民收入作为“三农”工作的核心任务,通过发展产业、促进就业、深化改革等多种途径,拓宽农民增收渠道。大力发展特色富民产业,鼓励农民参与产业链各环节收益分配;积极引导农村劳动力转移就业,提高工资性收入;深化农村集体产权制度改革,盘活农村资源资产,增加财产性收入;完善农业支持保护政策,落实各项惠农补贴,保障政策性收入。
六是巩固拓展脱贫攻坚成果。建立防返贫监测和帮扶机制,对存在返贫风险的农户及时给予帮扶,确保脱贫成效经得起历史检验。同时,注重将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
同志们,乡村振兴是一项长期的历史任务,需要我们一代又一代人的接续奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记初心使命,强化责任担当,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,全面推进乡村振兴,努力实现农业农村现代化,为谱写新时代XX高质量发展新篇章作出新的更大贡献!