同志们:
今天召开这次会议,主要任务是聚焦全面建成小康社会和“十三五”收官,就打好打赢污染防治攻坚战、全面完成各级环保督察反馈问题整改“清零”,进行全面的动员和部署落实。刚才,县生态环境分局通报了全县大气、水、土壤污染防治攻坚战和各级环保督察整改任务进展情况;县林草局、住建局和交警大队结合各自工作职责重点围绕落实大气、水、土壤污染防治行动计划和各级环保督察反馈意见整改落实情况进行了发言,我都同意,希望大家下去后要继续抓好工作落实。下面,我再讲几点意见。
一、提高站位,认清形势,进一步增强打好打赢污染防治攻坚战的责任感、紧迫感
打好污染防治攻坚战,是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一。自201x年第一轮中央环保督察以来,全县上下深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对XXX重要讲话重要指示批示精神,坚决把生态文明建设和生态环境保护摆在事关全局的重要位置,按照中央、省和市里的决策部署,深入开展大气、水、土壤污染防治攻坚行动,狠抓各级专项督察反馈意见整改落实,着力解决生态环境突出问题,加强生态恢复治理,全力推动全县生态环境质量持续好转,污染防治攻坚战和各级环保督察反馈问题整改都取得了阶段性成效,为今年打好收官之战奠定了坚实基础。但对照污染防治攻坚战和各级环保督察问题整改阶段性目标要求,还存在一定差距。从刚才通报和梳理情况来看,一是污染防治攻坚战部分重点任务进展缓慢。大气污染防治方面,201x年未按规定完成高污染燃料禁燃区、禁止使用高排放非道路移动机械区域划定工作。同时,柴油货车污染治理、“散乱污”企业整治等工作进展也比较缓慢。水污染防治方面,水源地保护区未达到“水十条”提出的“划定、立标、治理”规范化建设要求;水源水质因天然本底值偏高导致的氟化物超标问题。土壤污染防治方面,危险废物规范化管理存在不足,部分企业危险废物暂存库不符合标准要求,且存在超期贮存现象。
二、强化措施,精准施策,确保污染防治攻坚战各项任务落到实处
面对当前污染防治攻坚战中存在的问题和挑战,我们必须采取更加有力的措施,确保各项任务落到实处。首先,要加强组织领导,明确责任分工。各相关部门要切实担负起主体责任,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作推进机制,定期召开专题会议,研究解决工作中的难点问题,确保各项工作有序推进。其次,要加大投入力度,保障资金需求。要积极争取上级财政支持,同时加大县级财政投入,确保污染防治攻坚战的资金需求得到充分保障。要优化资金使用结构,提高资金使用效益,确保每一分钱都用在刀刃上。再次,要严格执法监管,依法依规推进。要加大对环境违法行为的查处力度,保持高压态势,坚决打击各类环境违法行为。要强化日常监管,完善网格化监管体系,确保环境监管无死角、全覆盖。最后,要注重科技支撑,提升治理水平。要充分利用现代信息技术手段,加强环境监测能力建设,提高环境监测数据的准确性和时效性。要鼓励和支持科研机构和企业开展技术攻关,推广先进适用的技术和装备,提高污染防治的科学化、精细化水平。
三、凝聚合力,协同作战,形成全社会共同参与的良好氛围
打好污染防治攻坚战,不仅需要政府的主导作用,更需要社会各界的广泛参与和支持。我们要通过多种渠道和方式,广泛宣传污染防治的重要意义,提高全社会的环保意识和法治观念。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,及时曝光环境违法行为,形成强大的社会舆论压力。要鼓励和支持公众参与环境保护,建立健全环境信息公开制度,保障公众的知情权、参与权和监督权。要加大对环保志愿者队伍的培养和支持力度,发挥他们在环境宣传教育、监督举报等方面的作用。要引导和支持企业履行社会责任,加强环境管理,减少污染物排放,实现经济效益和环境效益的双赢。要推动环保社会组织健康发展,发挥其在政策咨询、技术服务、公益活动等方面的优势,形成政府、企业、社会多方参与、协同作战的良好局面。
四、严格考核,奖惩分明,确保污染防治攻坚战取得实效
为确保污染防治攻坚战取得实效,我们必须建立健全严格的考核评价机制。要将污染防治攻坚战各项任务纳入年度目标考核体系,明确考核指标和评分标准,实行量化考核。要加强对考核结果的运用,将其作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责追责。要建立健全激励约束机制,对在污染防治攻坚战中表现优秀的单位和个人给予政策倾斜和物质奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。要严肃查处在污染防治攻坚战中不作为、慢作为、乱作为的行为,坚决纠正形式主义、官僚主义问题,确保各项工作落到实处、见到实效。
五、总结经验,巩固成果,持续推进生态文明建设
打好污染防治攻坚战,既要着眼当前,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,又要立足长远,推动形成绿色发展方式和生活方式。要在总结前期工作经验的基础上,不断探索创新,建立健全长效机制。要严格落实生态环境保护责任制度,强化党政同责、一岗双责,确保生态环境保护责任落到实处。要深入推进供给侧结构性改革,加快产业结构调整,推动传统产业转型升级,培育壮大节能环保产业,促进经济高质量发展。要大力倡导绿色低碳生活方式,推广节能节水产品,减少一次性用品使用,引导公众树立绿色消费理念。要加大生态环境保护宣传教育力度,普及环保知识,提高全民环保素质,营造全社会关心支持参与生态文明建设的良好氛围。要持续深化生态文明体制改革,完善生态环境治理体系,提升生态环境治理能力现代化水平,为建设美丽中国作出新的更大贡献。
同志们,打好污染防治攻坚战,是党中央赋予我们的重大政治任务,也是全县人民的共同期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风,坚决打好打赢污染防治攻坚战,为全面建成小康社会、建设美丽中国作出新的更大贡献!