为落实县委关于省委第X巡视组XX巡视情况反馈意见的整改要求,结合纪检监察工作实际,特制定如下整改工作方案。
一、成立县纪委巡视整改落实工作专项领导小组
组 长:XXX 县委常委、县纪委书记、县监委主任
副组长:XXX 县纪委副书记
成 员:XXX 县纪委常委
XXX 县纪委常委
二、整改工作原则
整改工作坚持三个原则:一是搞好结合。将落实省委第五巡视组反馈意见整改工作与落实中央第八巡视组反馈意见整改工作、党的群众路线教育实践活动反馈意见整改工作结合起来,既注重解决现实问题,又注重健全长效机制。二是突出重点。在全面整改的基础上,突出抓好群众反映强烈的以权谋私等腐败问题,影响经济社会发展的突出问题,涉及群众利益、影响社会稳定的突出问题,违反党纪政纪和政策规定的突出问题。三是加强调度。集中力量,合理调配,明确责任,压死任务,注重方方面面的沟通、衔接,确保圆满完成整改任务。各责任室每周四上午12:00前向办公室书面报送整改情况,办公室汇总后报领导小组,领导小组定期研究整改进展情况,推动整改工作深入扎实开展。
三、整改措施和任务分工
(一)查办案件类
重点领域腐败问题易发多发。建设工程、土地管理、城市规划、征地拆迁等重点领域腐败现象突出。一是对中央、省委巡视组交办的信访件和县信访局、县纪委收到的,注重收集反映建设工程、土地管理、城市规划、征地拆迁等重点领域的线索,发现问题一追到底。二是10月底前,集中精力查办一批建设工程、土地管理、城市规划、征地拆迁等重点领域党员干部违纪违法案件。三是通过案件查处,深入剖析原因,查找制度漏洞,完善相关制度,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。四是加强警示教育,利用典型案例开展廉政教育,增强党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。五是建立案件查办联动机制,加强与公安、检察、审计等部门的协作配合,形成反腐合力,提高办案效率。
2. 执纪审查能力不足。部分纪检监察干部业务水平不高,执纪审查能力有待提升。一是组织全县纪检监察干部进行业务培训,邀请省、市纪委监委专家授课,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等相关法律法规,提升纪检监察干部的业务能力和执纪审查水平。二是建立健全执纪审查工作流程,规范执纪审查程序,确保每一起案件都能依法依规办理。三是加强对执纪审查工作的监督,定期对执纪审查情况进行检查,及时发现和纠正存在的问题,确保执纪审查工作的公正性和严肃性。四是建立执纪审查人才库,选拔一批业务能力强、政治素质高的干部进入人才库,为执纪审查工作提供人才支持。
(二)作风建设类
形式主义、官僚主义问题依然存在。部分单位和党员干部工作中存在重形式轻实效的现象,群众意见较大。一是深入开展形式主义、官僚主义专项整治行动,重点整治文件泛滥、会议过多、检查考核频繁等问题,切实减轻基层负担。二是加强对党员干部的教育培训,引导广大党员干部树立正确的政绩观,把为人民服务作为工作的出发点和落脚点,坚决反对形式主义、官僚主义。三是建立形式主义、官僚主义问题举报机制,鼓励群众监督,对发现的问题严肃查处,形成震慑效应。四是完善考核评价体系,将反对形式主义、官僚主义纳入干部考核评价的重要内容,促进党员干部作风持续改进。
2. 责任担当意识不强。部分党员干部面对困难和挑战时,缺乏担当精神,存在推诿扯皮现象。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,组织广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强责任担当意识。二是建立责任清单制度,明确各级各部门的责任,确保每一项工作都有人负责、有人落实。三是强化监督检查,对不作为、慢作为、乱作为的行为进行严肃问责,营造风清气正的工作环境。四是建立健全激励机制,对敢于担当、善于作为的干部给予表彰奖励,激发广大党员干部的积极性和创造性。
(三)制度建设类
制度执行不到位。部分单位和党员干部对已有的规章制度执行不力,存在打折扣、搞变通的现象。一是全面梳理现有规章制度,查找制度执行中的薄弱环节,提出改进措施。二是加大制度执行力度,对违反制度的行为进行严肃处理,维护制度的权威性和严肃性。三是加强制度宣传教育,通过各种形式的学习教育活动,使广大党员干部深刻认识到制度的重要性,自觉遵守各项规章制度。四是建立制度执行情况反馈机制,定期对制度执行情况进行评估,及时调整和完善相关制度,确保制度的有效性和实用性。
2. 监督机制不健全。部分领域和环节的监督机制不够完善,存在监督盲区和死角。一是构建全方位、多层次的监督体系,整合各类监督资源,形成监督合力。二是完善党内监督机制,严格执行《中国共产党党内监督条例》,加强对党员领导干部的日常监督。三是加强行政监督,完善行政权力运行监督机制,确保行政权力在阳光下运行。四是加强舆论监督,充分发挥新闻媒体的监督作用,及时曝光和纠正不良行为。五是探索建立第三方评估机制,引入社会力量参与监督,提高监督的公正性和透明度。
四、保障措施
(一)加强组织领导。领导小组要切实履行职责,统筹协调各项整改工作,确保整改任务按时保质完成。各责任室要按照分工,细化整改措施,明确时间节点,扎实推进整改工作。领导小组办公室要加强督促检查,及时掌握整改进展情况,协调解决整改过程中遇到的困难和问题。
(二)严格责任追究。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,绝不姑息。对在整改过程中发现的违纪违法行为,要坚决查处,绝不手软。通过严格的问责机制,倒逼责任落实,确保整改工作取得实效。
(三)注重宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传整改工作的重要意义和进展成效,营造良好的舆论氛围。同时,要及时回应社会关切,积极引导社会各界参与和支持整改工作,形成全社会共同推进整改工作的良好局面。
总之,通过全面落实省委第X巡视组的反馈意见,我们将进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争,不断深化纪检监察体制改革,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。