同志们:
这次全市党政领导干部会议,既是一次抢抓当前、落实全年、确保完成各项目标任务的动员大会,也是一次提振发展信心、破解发展难题、推动全市经济社会持续健康发展的鼓劲大会。全市上下要迅速把思想和行动统一到市委XX书记的重要讲话精神上来,认真抓好会议各项要求的贯彻落实,坚定信心,真抓实干,乘势而上,奋力开创XX现代化建设新局面。根据会议安排,我就做好当前工作讲几点意见:
一、稳定企业生产经营。在当前宏观经济持续低迷的大环境下,稳定企业生产经营,是保持全市经济平稳健康运行的首要任务。要组织企业狠抓市场。更大力度组织企业积极参加海内外各类展销,开拓XX等新兴市场。鼓励有条件的企业兼并、收购境内外企业和知名品牌,加强与国内外知名电子商务平台的合作,不断提升市场占有率。继续组织企业加强采供对接,推动本土企业抱团作战、共克时艰。要协调各方保供要素。在抓好煤电油气运等生产要素保供的同时,组织各金融机构更多更好地开展政银企合作对接活动,帮助企业发行企业债券、中小企业集合债等金融产品,扩大融资担保抵押范围,千方百计压降融资成本,拓宽融资渠道。引导企业优化整合内部资源,压降“两项资金”占用,降低企业运行成本。要多措并举防控风险。探索建立中小企业互助资金、中小微企业小额贷款保证保险等金融服务平台,引导企业开展信贷资金互助等活动,有效缓解中小企业联保联贷矛盾。加强对企业经营和信贷风险的监测、预警,确保金融市场规范有序。对暂时经营困难的企业,各级各有关部门要加强协调指导,帮助企业开展生产经营自救。对抽逃注册资本、非法集资、恶意逃废债等违法违规行为,要坚决予以打击,确保不发生区域性金融风险。各金融机构要做到不随意抽贷、不贸然停贷,尽最大可能保障企业正常运营。
二、狠抓项目投入产出。破解当前发展难题,实现稳增长的目标,关键在于项目。我们要坚持“项目为王”的理念,以项目带动投资,以投资促进发展。首先,要强化项目的谋划和储备。结合国家和省的战略布局,围绕“十四五”规划目标,聚焦基础设施、产业升级、民生改善等领域,精心策划一批符合国家产业政策、市场前景好、经济效益高的项目。同时,建立健全项目储备库,动态更新,滚动实施,确保项目储备充足、接续有力。其次,要加快项目的推进和落地。对于已签约的项目,要成立专门的工作小组,实行项目责任制,明确时间节点和责任人,确保项目早开工、早投产、早见效。对于在建项目,要加强协调服务,解决好土地、资金、环评等关键问题,确保项目顺利推进。再次,要优化项目的管理和监督。建立健全项目管理制度,完善项目审批流程,提高项目管理的规范化、科学化水平。加强项目跟踪督查,定期通报进展情况,及时解决项目建设中的难点问题,确保项目质量与效益并重。最后,要注重项目的后续运营。项目建成后,要制定详细的运营方案,确保项目能够持续发挥经济效益和社会效益,避免出现“半拉子”工程和闲置资源。
三、深化改革开放创新。改革开放是推动经济社会发展的强大动力,创新是引领发展的第一动力。我们要坚定不移地深化改革,扩大开放,增强创新能力,激发全社会的活力和创造力。一是深化重点领域改革。按照中央和省委的部署,加快推进供给侧结构性改革,着力化解过剩产能,降低企业成本,优化产业结构。深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化营商环境,激发市场主体活力。深化国资国企改革,推动国有资本做强做优做大,提升国有企业竞争力。二是扩大对外开放。抓住共建“一带一路”机遇,积极参与国际产能合作,拓展对外贸易和投资空间。支持企业“走出去”,参与国际市场竞争,提升国际化经营能力。三是增强创新能力。深入实施创新驱动发展战略,加大科技研发投入,建设高水平研发平台,引进培养创新型人才,培育壮大高新技术产业。推动产学研深度融合,促进科技成果转移转化,打造区域创新高地。四是优化创新生态。完善科技创新政策体系,健全创新激励机制,营造良好的创新氛围。加强知识产权保护,严厉打击侵权行为,维护公平竞争的市场秩序。
四、保障和改善民生。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。一是优先发展教育事业。全面落实教育优先发展战略,加大教育投入,优化教育资源配置,推进城乡义务教育一体化发展。加强师资队伍建设,提高教师待遇,吸引更多优秀人才投身教育事业。深化教育领域综合改革,创新人才培养模式,提升教育教学质量。二是推进健康XX建设。深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务水平。加快优质医疗资源扩容下沉,推动分级诊疗制度建设,减轻群众就医负担。大力发展健康产业,满足人民群众多样化、多层次的健康需求。三是完善社会保障体系。构建多层次社会保障体系,稳步提高社会保险统筹层次和保障水平。加强社会救助体系建设,完善最低生活保障制度,确保困难群众基本生活。四是促进就业创业。实施更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,支持高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。加强职业技能培训,提升劳动者就业能力和职业素质。五是加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新基层社会治理方式,健全矛盾纠纷多元化解机制,维护社会稳定。推进平安XX建设,加强公共安全监管,防范化解重大风险,保障人民生命财产安全。
五、加强生态文明建设。绿水青山就是金山银山。我们要牢固树立绿色发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,努力建设美丽XX。一是打好污染防治攻坚战。严格落实环保法律法规,加大环境执法力度,严厉查处环境违法行为。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,持续推进工业污染治理、农业面源污染控制、城市黑臭水体整治等工作,改善环境质量。二是推进绿色发展转型。加快产业结构调整,淘汰落后产能,发展循环经济,推广清洁生产技术。倡导绿色生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校等创建活动,提高全社会的环保意识。三是加强生态系统保护修复。实施重要生态系统保护和修复重大工程,推进森林、湿地、草原等生态系统保护,恢复生物多样性。加强自然资源资产管理,严格生态红线管控,确保生态安全。四是健全生态文明制度体系。完善生态文明建设目标评价考核制度,建立生态环境损害责任追究制度,强化环境保护的法治保障。推进生态环境治理体系和治理能力现代化,提升生态环境治理效能。
六、全面加强党的建设。党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署在XX落地生根。一是加强党的政治建设。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的政治生态。二是加强党的思想建设。扎实开展主题教育,巩固拓展党史学习教育成果,引导党员干部坚定理想信念,不忘初心使命。三是加强党的组织建设。强化基层党组织战斗堡垒作用,选优配强基层领导班子,加强党员队伍教育管理,提升基层党建工作水平。四是加强党的作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,树立求真务实、清正廉洁的新风正气。五是加强党的纪律建设。坚持纪严于法、纪在法前,强化纪律执行,让铁规发力、禁令生威。六是加强党的制度建设。完善党内法规制度体系,提高制度执行力,确保党始终成为坚强领导核心。
同志们,面对新形势新任务,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力谱写XX高质量发展新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!