同志们:
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的堡垒。为深入学习贯彻党的十九届三中、四中和五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、对党中央提出的党要管党、从严治党、依法治国的要求有一个清醒的认识,对全县经济社会各项事业发展有一个全面的把握,进一步提高服务基层、服务群众的能力和水平,县委决定从今天开始,利用3天时间举办全县基层党组织书记培训班。这次集中培训,是近年来我县规模最大的一次,也是县领导第一次集中上讲台就所从事的工作进行辅导授课,酝酿的时间比较长,准备得比较充分,培训的内容也比较丰富,学习培训的方式也有了较大创新,目的就是通过集中培训,使大家深刻领会新常态下中央、省市的新要求,明确上级党委赋予自己的职责使命,进一步提高大家的思想政治素质,政策理论水平和服务群众、驾驭全局的能力,切实把上级重要决策部署精神贯彻落实到实际工作中去,更好地指导和推动各项工作开展,为加快我县经济社会实现又好又快发展,建设富裕、美丽、幸福xx提供坚强的组织保证。下面,我讲三点意见:
一、统一思想认识,切实增强参加培训的主动性和自觉性
当前,基层工作面临的问题确实较多,矛盾相对集中,大家长期工作在基层,处于矛盾的中心,应该对当前存在的一些突出问题有一个理性的认识,但也应该对我县经济社会发展的广阔前景充满信心,这对于增强我们工作的预见性、针对性和主观能动性十分重要。下面,我想围绕“基层、组织和干部”问题,讲三句话与大家共勉。
第一,xx发展关键靠基层。一直以来,在各位基层党组织书记的带领下,全县基层党组织全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,充分发挥战斗堡垒作用,上为政府分忧,下为群众解愁,在推动发展、服务群众、促进和谐中扎实工作,为xx经济社会发展作出了积极贡献。在发展农村经济方面,各基层党组织积极探索适合本地实际的发展路子,通过调整产业结构、引进现代农业项目、培育新型农业经营主体等措施,有效促进了农民增收致富;在社会治理方面,各基层党组织不断创新社会治理方式,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,维护了社会和谐稳定;在服务群众方面,各基层党组织始终坚持以人民为中心的发展思想,解决了一批关系群众切身利益的实际问题,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。这些成绩的取得,离不开各位基层党组织书记的辛勤付出和无私奉献,你们是xx发展的中坚力量,是党和政府联系群众的桥梁纽带。
第二,基层组织建设重在提升能力。随着经济社会的发展,基层工作面临的形势更加复杂多变,对基层组织的能力提出了更高的要求。一是要加强理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加强基层党建工作的重要论述,不断提高政治理论素养,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是要强化业务培训,通过举办各类培训班、开展实地考察等方式,不断提升基层党组织书记的业务能力和管理水平,确保能够适应新形势下的工作需要。三是要注重实践锻炼,鼓励和支持基层党组织书记在实践中磨炼意志、增长才干,通过解决实际问题来提升工作能力。四是要加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风,始终保持同人民群众的血肉联系,真正把党的温暖送到群众心坎上。
第三,基层干部成长贵在担当作为。基层是培养干部的沃土,也是检验干部的考场。每一位基层干部都要有强烈的责任感和使命感,勇于担当、敢于作为,努力在基层这片热土上书写无愧于时代、无愧于人民的精彩篇章。一是要树立正确的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉、促进社会公平正义作为一切工作的出发点和落脚点,不搞花架子,不做表面文章,真正把好事办好、实事办实。二是要善于破解难题,面对基层工作中遇到的各种困难和挑战,要敢于迎难而上,善于运用法治思维和法治方式解决问题,善于调动各方面积极性,形成工作合力。三是要保持清正廉洁,严格遵守党纪国法,筑牢拒腐防变的思想防线,以实际行动维护党员干部的良好形象。四是要注重自身修养,不断加强道德修养和党性修养,始终保持共产党人的政治本色,做一名让党放心、让人民满意的基层干部。
二、聚焦主责主业,全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要紧紧围绕新时代党的建设总要求,以提升组织力为重点,突出政治功能,全面推进基层党组织建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
一是要强化政治引领,确保基层党组织始终成为坚强的战斗堡垒。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加强党的建设的重要论述,引导广大党员坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要严格落实“三会一课”等党内组织生活制度,规范开展主题党日活动,加强党员教育管理,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员牢记初心使命,永葆共产党人的政治本色。
二是要加强队伍建设,打造一支高素质专业化的基层干部队伍。要按照德才兼备、以德为先的原则,选优配强基层党组织领导班子,特别是要选拔一批年轻有为、敢于担当的优秀人才充实到基层干部队伍中来。要加强教育培训,通过举办各类培训班、开展实地考察等方式,不断提升基层干部的业务能力和管理水平。要健全激励机制,加大对基层干部的关心关爱力度,完善绩效考核体系,激发基层干部干事创业的热情。要严格监督管理,建立健全基层干部选拔任用、考核评价、激励约束等制度,确保基层干部队伍始终保持先进性和纯洁性。
三是要优化组织设置,构建科学合理的基层组织体系。要根据经济社会发展和城乡结构变化的新情况,及时调整优化基层党组织设置,确保党的组织和工作全覆盖。要在非公有制企业和社会组织中建立党组织,扩大党的工作覆盖面,增强党的影响力和号召力。要推进区域化党建,探索建立社区大党委、村企联建等模式,整合区域内各类资源,形成共建共治共享的基层治理格局。要深化“两新”组织党建工作,推动“两新”组织党组织规范化建设,提升“两新”组织党组织的组织力和战斗力。
四是要创新工作方式,提高基层党组织服务群众的能力和水平。要坚持以人民为中心的发展思想,把服务群众作为基层党组织工作的出发点和落脚点。要创新服务载体,通过设立便民服务中心、建立志愿服务队等方式,为群众提供便捷高效的服务。要拓宽服务渠道,充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段,搭建线上线下相结合的服务平台,实现服务群众“零距离”。要完善服务机制,建立健全民情收集反馈、问题解决督办等工作机制,确保群众诉求有人听、有人管、有人办。要注重服务实效,坚持问题导向,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,一件接着一件办,一年接着一年干,让群众看到变化、得到实惠。
三、强化责任落实,确保基层党建工作取得实效
基层党建工作是一项系统工程,需要各级党组织共同努力,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立健全基层党建工作责任制,明确各级党组织及其主要负责人的职责任务,层层传导压力,层层抓好落实。要完善考核评价体系,将基层党建工作纳入年度目标考核重要内容,加大考核权重,强化结果运用,确保基层党建工作各项任务落到实处。要加强督促检查,定期开展基层党建工作专项督查,及时发现和解决存在的问题,推动基层党建工作不断取得新成效。要加大投入保障,建立健全稳定的基层党建工作经费保障机制,确保基层党组织有钱办事、有人干事、有场所议事。要营造良好氛围,广泛宣传基层党建工作的好经验好做法,树立先进典型,发挥示范带动作用,营造重视基层、支持基层、加强基层的良好氛围。
同志们,基层党建工作事关党的执政基础,事关经济社会发展大局。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进基层党建工作,为加快我县经济社会实现又好又快发展,建设富裕、美丽、幸福xx作出新的更大贡献!