为提升政务服务效能，增强人民群众满意度，结合实际，特制定本方案。一、整治目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦群众企业反映最集中、呼声最迫切的“痛点、堵点、难点”问题以及存在的“门好进、脸好看、事难办”“庸、懒、散、浮、拖”等作风问题，开展政务服务效能专项整治，强化干部担当和服务意识，深入推进“放管服”改革，优化营商环境，努力营造“程序最简、环节最少、效率最高、服务最优”的政务服务环境，提升政务服务效能和企业群众获得感。二、整治重点重点整治干部主动服务意识不强，服务质量、服务效率不高，“放管服”改革推进落实缓慢，部门协调联动不畅，主动解决群众和企业诉求思考不深入、措施不落实，成效不明显，影响企业群众办事的“堵点、难点、痛点”问题。三、整治内容（一）整治政务服务质量不高问题。针对群众企业“门好进、脸好看、事难办”；首问责任制、一次性告知制、责任追究制落实不到位，群众企业办事多头跑、来回跑、怨气大；服务指南不完善，提交资料反复改；窗口服务队伍能力不强，精细化服务不到位等问题。一是强化宣传引导。让党员干部深入认识到“根本宗旨是服务、第一责任是服务、权力本质是服务”，为真正把做好服务工作自觉内化于心、主动外化于形奠定坚实的思想基础，教育引导党员干部自觉严守服务纪律、勇担服务责任、提高执行效率、树好服务形象。二是加强窗口工作人员培训。严格考勤制度，加强大厅巡查，规范窗口工作人员工作纪律、工作状态、业务办理、服务质量，指导窗口规范办件，提高窗口工作人员服务意识和责任意识，提升工作人员业务素质和服务水平，进一步树立“为民、务实、高效”的政务服务形象。三是创新服务举措。建立健全“首问责任制”“限时办结制”“一次性告知制”等制度，确保群众企业办事流程清晰、标准明确、时限合理。同时，推行“互联网+政务服务”，利用大数据、云计算等技术手段，实现政务信息资源共享，简化办事流程，减少群众企业跑腿次数，提高办事效率。
（二）整治“放管服”改革推进落实缓慢问题。针对部分部门对“放管服”改革认识不足、行动迟缓，审批事项下放不到位，事中事后监管机制不健全，政策落地效果不佳等问题。一是深化行政审批制度改革。继续清理精简审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，推行并联审批、容缺受理等机制，切实降低企业制度性交易成本。二是加强事中事后监管。建立以信用为核心的新型市场监管机制，完善市场主体信用信息公示系统，实施企业信用分类监管，加大对失信行为的惩戒力度，维护公平竞争的市场秩序。三是推动政策落地见效。加强对“放管服”改革政策措施的宣传解读，定期评估政策实施效果，及时调整完善，确保各项改革措施落地生根、取得实效。
（三）整治部门协调联动不畅问题。针对部门间沟通协调不力，信息共享机制不健全，联合执法、协同服务不到位等问题。一是完善部门协调机制。建立健全跨部门协调工作机制，明确牵头部门和配合部门职责，定期召开联席会议，研究解决重点难点问题，形成工作合力。二是加强信息共享。依托政务服务平台，整合各部门数据资源，打破信息孤岛，实现数据互联互通，为部门间协同服务提供技术支持。三是强化联合执法。建立跨部门联合执法机制，针对重点领域和突出问题，开展联合检查、联合执法，提高执法效率，减少对企业正常生产经营活动的干扰。
（四）整治主动解决群众和企业诉求思考不深入、措施不落实问题。针对部分干部存在“等靠要”思想，主动作为意识不强，解决问题办法不多，群众企业诉求回应不及时、解决不到位等问题。一是建立健全诉求响应机制。设立统一的群众企业诉求受理平台，畅通投诉举报渠道，实行首问负责、限时办结、跟踪回访等制度，确保群众企业诉求有人听、有人管、有人办。二是加强问题分析研判。定期梳理汇总群众企业反映的问题，深入分析原因，找准症结所在，研究提出切实可行的解决方案。三是强化监督考核。将解决群众企业诉求情况纳入部门和个人绩效考核，加大问责力度，对不作为、慢作为、乱作为的行为严肃追责，倒逼干部转变工作作风，提高服务效能。
四、保障措施（一）加强组织领导。成立政务服务效能专项整治领导小组，由主要领导担任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人参加，负责统筹协调、组织实施专项整治工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。（二）强化监督检查。建立专项整治工作督查机制，采取明查暗访、随机抽查等方式，加强对整治工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保整治工作取得实效。（三）广泛宣传发动。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传专项整治的目的意义、政策措施和工作成效，营造良好的舆论氛围。同时，鼓励社会各界积极参与，共同监督整治工作，形成全社会关心支持政务服务效能提升的良好局面。
通过以上措施，力争在20xx年底前，基本解决政务服务中存在的突出问题，实现政务服务质量和效率显著提升，群众企业满意度大幅提高，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。我们将继续坚持问题导向，不断深化“放管服”改革，优化营商环境，努力打造人民满意的服务型政府。
