“四个服从”是中国共产党最根本的政治纪律
前言
为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》,经党中央同意,自202x年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。纪律是成文的规矩,党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。纪律是管党治党的“戒尺”,要把纪律建设摆在更加突出的位置。正如习近平总书记所说,“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”。要“明制度于前,重威刑于后”,扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
一、“四个服从”的由来和提出背景
作为我们党一贯的组织原则,“四个服从”不是凭空产生的,其文字表述雏形可以追溯到1922年召开的党的二大。党的二大通过了我党历史上的第一个党章(一大并未制定党的章程,仅仅制定了党纲),在其第四章专门对“纪律”作了明确规定。党章第四章第十八条规定,“全国大会及中央执行委员会之议决,本党党员皆须绝对服从之”;第十九条规定,“下级机关须完全执行上级机关之命令;不执行时,上级机关得取消或改组之”;第二十四条则规定,“本党一切会议均取决多数,少数绝对服从多数”。
这些规定不仅体现了早期共产党人的政治智慧,也为后来的“四个服从”奠定了基础。1929年12月,古田会议通过的《关于纠正党内的错误思想》决议案中明确提出,“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”,这是“四个服从”概念首次正式提出。此后,这一原则在我党革命、建设和改革的各个时期得到了不断丰富和发展,成为党的重要组织原则和纪律要求,确保了党的领导核心地位和全党的团结统一。
二、“四个服从”的内涵与意义
“四个服从”不仅是党的组织原则,更是党的政治纪律的核心内容。它深刻反映了党的集中统一领导和民主集中制的要求,对于维护党的团结统一、保证党的路线方针政策的贯彻执行具有极其重要的作用。具体来说:
首先,个人服从组织。这一原则要求党员个人必须无条件地服从党组织的决定,不得有任何形式的反对或抵制行为。党员个人的意见和建议可以通过正当途径向上级党组织反映,但一旦组织作出决定,党员个人必须坚决执行,不得阳奉阴违、自行其是。这既是党员的基本义务,也是保持党的战斗力和凝聚力的重要保障。
其次,少数服从多数。这一原则体现了党的民主集中制精神,即在充分发扬民主的基础上,按照多数人的意见作出决策,并要求少数人无条件地服从多数人的决定。这一原则不仅有利于集思广益,提高决策的科学性和民主性,而且能够防止个人专断和小团体主义,确保党的决策得到广泛支持和有效执行。
再次,下级服从上级。这一原则强调了党的组织体系的层级关系,要求下级党组织和党员必须无条件地服从上级党组织的决定。这不仅是维护党的组织纪律性的必然要求,也是确保党的政令畅通、决策落实的重要保证。下级党组织在执行上级党组织的决定过程中,如遇特殊情况需要调整或变更时,必须及时向上级党组织报告,不得擅自作主。
最后,全党服从中央。这一原则是“四个服从”的最高层次,要求全党各级组织和全体党员必须无条件地服从党中央的领导,维护党中央的权威。这是党的最高政治原则,是确保党的团结统一、维护党的集中统一领导的根本保证。只有全党上下一心,才能形成强大的合力,推动党和国家事业不断向前发展。
三、“四个服从”在新时代的具体体现
进入新时代,面对复杂多变的国内外形势,坚持“四个服从”显得尤为重要。习近平新时代中国特色社会主义思想为我们提供了行动指南,要求我们在新的历史条件下,进一步强化党的纪律建设,确保全党在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
一是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这是新时代坚持“四个服从”的具体体现。全体党员特别是党员领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。只有这样,才能确保党的各项决策部署得到有效落实,推动党和国家事业不断取得新成就。
二是严格遵守党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全体党员特别是党员领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦,严守政治纪律和政治规矩,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,确保党的团结统一。要严格按照党章党规党纪办事,做到令行禁止,确保党的各项方针政策和决策部署得到不折不扣的贯彻落实。
三是加强党的组织体系建设。党的力量来自组织,组织建设是党的建设的重要基础。要按照新时代党的建设总要求,加强党的基层组织建设,建立健全党的组织体系,提升党的组织力、凝聚力、战斗力。要强化党支部战斗堡垒作用,充分发挥党员先锋模范作用,推动党的组织优势转化为治理效能,为实现中华民族伟大复兴提供坚强组织保证。
四是推进全面从严治党向纵深发展。全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题,是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必然要求。要坚持问题导向,聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等重点领域,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,持续深化反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。要严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保全面从严治党各项任务落到实处。
五是加强党的纪律教育。纪律教育是党的纪律建设的重要内容,是提高党员纪律意识、增强纪律约束力的有效途径。要结合实际,采取多种形式开展纪律教育,使广大党员深刻认识到党的纪律的重要性,自觉遵守党的纪律。要通过学习教育,引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提高党性修养和道德修养,永葆共产党人的政治本色。
总之,“四个服从”是党的重要组织原则和纪律要求,是确保党的团结统一、维护党的集中统一领导的根本保证。在新时代,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地坚持“四个服从”,以实际行动践行党的宗旨,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。