从水环境综合治理的角度推进补短板工作
常德位于湖南省西北部,濒临洞庭湖,是长江经济带的重要节点城市、洞庭湖生态经济区的重要组成部分,全市流域面积10平方公里、河长5公里以上的大小河流有432条,城市水域面积超过20%,是一座名副其实的水城。城镇生活污水收集与处理直接关系市内生态环境系统治理、综合治理、协同治理效果,必须站在统筹做好“水安、水净、水亲、水流、水游、水城”的工作高度,因地制宜、综合施策,补齐城镇生活污水收集与处理的短板弱项。
坚持尊重自然,着力解决雨污分流。做好城镇生活污水收集与处理工作,首先必须解决雨污分流问题。对待雨水,必须适应自然,优先考虑把有限的雨水留下来,更多利用自然力量排水,建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。对汇水区新建改造海绵城市雨水设施和排水设施,截留封堵河道沿岸污水口,雨水泵站配套建设生态滤池,建设和修复城区重点河湖驳岸生态,有效提升城市水系纳水、净水能力。更加注重遵循自然规律,减少城市硬化、加强城市绿化,最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响,把有限的雨水资源利用起来、把水体的自我净化能力发挥出来。大力实施雨污分流工程,充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓解作用,通过清淤疏浚拓宽提升水系纳水能力,通过雨水湿地和下沉式绿地建设提升雨水净化和调蓄能力,确保城市在面对极端天气时能够有效应对,保障人民群众的生命财产安全。
在推进雨污分流的同时,常德市还积极加强污水处理设施建设,提升污水处理能力和水平。近年来,常德市按照“源头减量、过程控制、末端治理”的原则,加大了污水处理厂的建设力度。截至目前,全市已建成污水处理厂20余座,日处理能力达到100万吨以上,基本实现了中心城区和主要乡镇的生活污水处理全覆盖。同时,常德市还积极推进污水处理厂的技术改造和升级,采用先进的污水处理技术和设备,提高污水处理效率,降低运行成本,确保出水水质稳定达标。此外,常德市还积极探索污水处理的资源化利用,将处理后的中水用于城市绿化、工业冷却、景观补水等,既节约了水资源,又减轻了污水处理的压力。
为确保污水处理设施的有效运行,常德市还建立了一套完善的监管体系。一方面,加强污水处理设施的日常维护和管理,定期开展设备检修和保养,确保设施处于良好运行状态;另一方面,加强对污水处理设施的监督和考核,建立健全绩效评价机制,将污水处理效果纳入政府绩效考核体系,确保污水处理工作的责任落实到位。此外,常德市还充分利用信息化手段,建立了污水处理设施在线监测平台,实时监控污水处理设施的运行情况,及时发现和解决问题,提高了污水处理设施的管理水平。
在推进污水处理设施建设的同时,常德市还注重加强污水管网的建设和改造。近年来,常德市投入大量资金,加快了污水管网的建设步伐,新建和改造了一批污水管网,提高了污水收集率。特别是在老城区和城乡结合部,通过实施污水管网改造工程,解决了长期以来存在的污水直排问题,改善了城市水环境质量。此外,常德市还积极探索污水管网的智慧化管理,利用物联网、大数据等技术,实现了污水管网的智能化监测和管理,提高了污水管网的运行效率和服务水平。
为了进一步提升城市水环境质量,常德市还积极推进黑臭水体整治工作。近年来,常德市按照国家和省关于黑臭水体整治的要求,制定了一系列黑臭水体整治方案,采取了多项有力措施,取得了显著成效。一是全面排查黑臭水体,建立黑臭水体清单,明确整治目标和责任单位;二是加强污染源治理,严格控制工业废水、农业面源污染和生活污水排放,减少污染物入河量;三是实施生态修复,通过种植水生植物、投放水生动物等方式,恢复水体生态系统功能,提高水体自净能力;四是加强监督管理,建立健全黑臭水体整治长效机制,确保整治成果得到巩固和提升。通过这些措施,常德市的黑臭水体得到有效治理,城市水环境质量明显改善,人民群众的幸福感和满意度显著提升。
在推进水环境综合治理的过程中,常德市还注重加强公众参与和社会监督。一是广泛宣传水环境保护知识,提高公众环保意识,营造全社会关心支持水环境保护的良好氛围;二是鼓励和支持社会组织、志愿者参与水环境保护活动,形成政府主导、社会参与的水环境保护格局;三是建立健全公众投诉举报制度,畅通公众参与水环境保护的渠道,及时回应和解决群众反映的问题;四是加强信息公开,定期发布水环境质量报告,接受社会监督,增强政府工作的透明度和公信力。通过这些措施,常德市形成了政府、企业、公众共同参与的水环境保护机制,为水环境综合治理提供了强大的社会支持。
总之,常德市在推进水环境综合治理过程中,始终坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的原则,以解决雨污分流、加强污水处理设施建设、推进污水管网建设和改造、治理黑臭水体、加强公众参与和社会监督为重点,采取了一系列有力措施,取得了显著成效。未来,常德市将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持绿色发展理念,不断完善水环境治理体系,提高水环境治理能力,努力打造天蓝地绿水清的美好家园,为建设美丽中国作出新的更大贡献。