为培育壮大新质生产力夯实人才根基
人才是发展新质生产力的第一资源。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调,“要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制”,“为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才”。今年的《政府工作报告》进一步部署:“坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进,创新链产业链资金链人才链一体部署实施,深化教育科技人才综合改革,为现代化建设提供强大动力”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,培育壮大新质生产力,应坚持人才引领、人才驱动,走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的经济社会高质量发展之路。
人才是第一资源,创新驱动本质是人才驱动
当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,大数据、云计算、物联网、人工智能、量子计算及生物医药等新兴领域不断发展,市场需求结构快速迭代,新场景新应用持续扩展,大国博弈持续角力,全球产业布局、经济格局加速重构,人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显。新质生产力代表未来产业变革的新趋势、生产力发展的新方向,将为未来经济增长奠定新基础、提供新动能;加快发展新质生产力,是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求和必然选择。
在这一过程中,人才的作用尤为关键。无论是技术创新还是产业升级,都需要高素质的人才队伍来支撑。为此,我们必须从战略高度认识人才工作的重要性,把人才资源开发放在最优先位置。一方面,要大力培养本土人才,通过深化教育改革,优化高等教育结构,加强基础研究和应用研究,培养一批具有国际视野和创新能力的高层次人才。另一方面,要积极引进海外高端人才,通过制定更加开放的人才政策,创造良好的工作和生活环境,吸引全球顶尖人才来华工作和创业,形成人才聚集效应。同时,还要注重人才的合理流动,建立健全人才流动机制,打破地域、行业壁垒,促进人才资源的优化配置,激发各类人才的创新活力和创造潜力。
2. 完善体制机制,营造良好的人才发展环境
人才的发展离不开良好的制度环境和社会氛围。近年来,我国在人才发展体制机制方面进行了积极探索,取得了一定成效。但与发达国家相比,我们在人才评价、激励、保障等方面还存在一些差距,需要进一步深化改革,完善相关政策措施。一是要建立科学的人才评价体系,改变唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向,注重考察人才的实际贡献和创新能力,让真正有能力、有水平的人才能够脱颖而出。二是要健全人才激励机制,通过提高科研人员的待遇、加大科研经费投入、完善科研成果转化收益分配制度等措施,激发科研人员的积极性和创造性。三是要加强人才服务保障,完善医疗、住房、子女教育等配套政策,解决人才后顾之忧,让他们能够安心工作、专心科研。四是要营造尊重知识、尊重人才的社会氛围,弘扬科学家精神,树立正确的价值观,让全社会都认识到人才的重要性和价值所在。
3. 深化国际合作,拓展人才交流渠道
在全球化背景下,人才的流动和交流已经成为不可逆转的趋势。加强国际人才交流合作,不仅可以引进国外先进技术和管理经验,还可以提升我国人才的国际竞争力。为此,我们要进一步扩大对外开放,积极参与国际人才竞争与合作。一是要搭建国际人才交流平台,通过举办国际学术会议、技术论坛等活动,促进国内外人才之间的交流与合作。二是要鼓励和支持我国人才“走出去”,参与国际科研项目和国际合作计划,增强我国人才的国际视野和国际影响力。三是要完善国际人才引进政策,简化签证手续,降低准入门槛,为外国专家来华工作提供便利条件。四是要加强与国际组织的合作,争取更多国际组织的职位和项目,为我国人才提供更多展示才华的机会和舞台。
4. 强化企业主体地位,发挥企业在人才培养中的重要作用
企业是市场经济活动的主体,也是科技创新的主力军。在新质生产力的培育过程中,企业扮演着至关重要的角色。因此,我们要充分发挥企业的主体作用,支持和引导企业在人才培养中发挥更大作用。一是要鼓励企业加大研发投入,设立研发中心和实验室,开展前沿技术研发,为人才培养提供实践平台。二是要支持企业与高校、科研院所建立合作关系,共建实习基地、联合实验室等,实现产学研深度融合。三是要推动企业建立现代企业制度,完善公司治理结构,建立健全人才激励机制,吸引更多优秀人才加入企业。四是要支持企业参与国际竞争与合作,通过参与国际标准制定、承担国际项目等方式,提升企业的国际竞争力,同时也为人才提供了更广阔的发展空间。
5. 加强顶层设计,统筹规划人才发展布局
面对复杂多变的国际形势和日益激烈的国际竞争,我们必须从国家战略全局出发,加强人才工作的顶层设计和统筹规划。一是要明确人才发展目标,根据国家经济社会发展的需要,确定不同类型、不同层次的人才需求,制定科学合理的人才发展规划。二是要优化人才发展布局,根据不同地区、不同行业的发展特点,合理配置人才资源,形成优势互补、协同发展的良好局面。三是要强化部门协作,建立健全跨部门、跨领域的协调机制,形成合力推进人才工作的良好局面。四是要加强人才工作的监督考核,建立科学有效的评估指标体系,定期对人才工作进行评估和检查,确保各项政策措施落到实处。
总之,人才是推动新质生产力发展的重要支撑。只有充分认识到人才的重要性和紧迫性,采取有效措施,不断优化人才发展环境,才能为新质生产力的培育和壮大提供坚实的人才保障。让我们以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,扎实推进人才强省、科技强省、产业强省建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。