近年来，随着农村经济建设的不断推进，农村集体组织的资金、资产、资源（以下简称“三资”）也逐渐壮大。农村集体“三资”管理已经成为农村工作的重点、群众关注的焦点以及基层“微腐败”的多发点。如果不能有效加强监管并及时防控，将直接损害基层群众的切身利益，影响农村经济的发展和社会的和谐稳定。近年来，XX县纪委紧密结合本地实际情况，以整治群众身边的不正之风和腐败问题为契机，将农村集体“三资”监管作为突破口，深入调研，直面问题，缜密分析，积极探索如何进一步强化农村集体“三资”监管工作。
XX县县委、县政府高度重视农村集体“三资”监管工作，陆续出台了《农村集体“三资”规范化管理制度》《农村财务管理办法》等一系列制度文件，全面实施了农村集体“三资”乡镇委托代理服务，建立健全了农村集体“三资”信息化网络监管平台，组建了民主理财、村务监督委员会等监督队伍，实现了对农村集体“三资”县、乡镇、村“三级”监控，使农村集体“三资”监管工作走上了制度化、规范化的轨道。同时，积极探索开展村级审计工作，通过强化乡镇经管站和审计所对村级财务的审计，实现了乡镇对村“三资”的双重监督机制。
然而，尽管取得了一定成效，但在财务管理、工作程序、公开透明等方面仍存在一些监管漏洞。农村集体“三资”领域中出现了有章不循、有令不行的现象，导致群众来信来访频繁，党群干群关系紧张，严重影响了农村工作的顺利推进。据统计，近3年来，XX县纪委共查处农村集体“三资”管理领域的违纪问题件，涉及人。从查处的案件性质来看，违规发包集体土地件，贪占挪用和坐收坐支集......
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