同志们:
开局决定全局,起跑决定后势。今天县委、县政府在这里召开全县重大项目推进暨一季度经济工作调度会,主要任务是:对照年初确定的各项目标任务,全面分析一季度经济形势,科学部署下阶段工作,确保在第二季度实现时间任务“双过半”。等一下,县委宁书记还将作重要讲话,请大家务必认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见,供同志们参考。
一、肯定成绩,正视压力,不断增强决战项目的紧迫感
今年以来,全县上下按照县委、县政府的决策部署,以新工业为牛鼻子,以决战项目为主抓手,各项工作迅速推进、成效明显,多数经济指标跑出了“加速度”,实现了“开门红”。
经济运行稳中快进。从财政收入三大指标看:财政总收入完成6.22亿元,增长11.8%,总量和增幅分别位居全市第7、第6;其中地方财政收入完成4.42亿元,增长0.5%;税收收入占比达84.9%,14个乡镇实现序时入库,其中上十岭、浪溪、定山增幅超过30%。从工业三大指标来看:一季度,全县规上工业增加值实现14.9亿元,增长8.3%;规上工业主营业务收入71.4亿元,增长15.4%;工业用电量1.1亿度,从前两月的负增长一举转正,同比增长23.03%,位居全市第4。从开放型经济三大指标看:一季度签约3000万元以上项目16个,其中亿元以上项目3个,合同资金28.9亿元;新开工项目12个,其中亿元以上项目9个,新投产项目9个;实际利用外资3632万美元,完成年任务的26.9%。从推动经济增长三驾马车看:投资、出口、消费三大动力持续增强。一季度,完成固定资产投资26.27亿元,增幅17%,排全市第6;其中工业固投22.19亿元,增长13%,占总投资的84.4%;房地产投资回暖,同比增长544.6%,占固投比重的8%。外贸出口预计完成1.1亿美元,增长83.8%,占年任务的26.9%。
2. 项目建设稳步推进。全县上下积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“产业强县”战略,大力推进项目建设。一季度,全县重点项目开工率达到80%,完成投资20.1亿元,占年度计划的25.1%。其中,工业项目进展尤为突出,如XX公司年产10万吨新材料项目已进入设备安装阶段,预计二季度可投产运营,将为我县工业经济注入新的活力。此外,基础设施建设也取得显著成效,如XX大道改造提升工程、XX镇污水处理厂等项目均按计划顺利推进,为全县经济社会发展提供了有力支撑。
3. 民生保障不断加强。县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想,把改善民生作为工作的出发点和落脚点。一季度,全县新增城镇就业1200人,城镇登记失业率控制在2.5%以内;城乡居民基本养老保险参保率稳定在98%以上;城乡低保标准分别提高到每月650元和每年5500元,惠及困难群众近万人。同时,教育、医疗、文化等社会事业也取得了长足进步,如XX中学改扩建工程、XX医院综合楼建设项目等民生工程顺利实施,进一步提升了人民群众的获得感和幸福感。
二、认清形势,明确目标,坚定不移推进高质量发展
当前,国内外经济形势依然复杂多变,不确定不稳定因素增多,经济发展面临诸多挑战。我们必须保持清醒头脑,既要看到成绩,更要看到差距,坚定信心,迎难而上,坚定不移推进高质量发展。
坚持创新驱动,加快产业升级。创新是引领发展的第一动力。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持走创新发展之路,加大科技创新投入,优化创新环境,激发各类市场主体的创新活力。要围绕产业链部署创新链,加快传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,打造具有核心竞争力的产业集群。要强化企业技术创新主体地位,支持企业建立研发机构,开展关键核心技术攻关,提升自主创新能力。要深化产学研合作,促进科技成果转移转化,推动创新成果产业化。
2. 突出项目带动,扩大有效投资。项目是经济发展的生命线。我们要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,全力以赴推进重大项目建设。要围绕国家和省市发展战略,积极谋划一批符合政策导向、市场前景好的大项目好项目,争取更多项目纳入上级规划盘子。要加强项目前期工作,加快项目审批进度,确保项目早落地、早开工、早见效。要优化投资结构,加大对基础设施、民生保障、生态环境等领域的投入,补齐短板,增强后劲。要创新投融资机制,拓宽融资渠道,吸引社会资本参与项目建设,形成多元化投资格局。
3. 深化改革开放,优化营商环境。改革是发展的强大动力,开放是繁荣的必由之路。我们要坚决破除制约发展的体制机制障碍,深化“放管服”改革,简化行政审批流程,降低企业成本,激发市场活力和社会创造力。要全面落实国家减税降费政策,减轻企业负担,助力企业发展。要深化国有企业改革,推动国有资本做强做优做大。要主动融入国家开放大局,积极参与“一带一路”建设,拓展对外开放新空间。要持续优化营商环境,构建亲清新型政商关系,为企业提供更加优质高效的服务,吸引更多优质企业和项目落户我县。
三、强化责任,狠抓落实,确保完成全年目标任务
实现全年目标任务,关键在于落实。我们要进一步强化责任意识,增强担当精神,以钉钉子的精神抓好各项工作落实,确保各项任务落到实处、见到实效。
强化组织领导,压实工作责任。各级各部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保责任到人、任务到岗。要建立健全工作推进机制,细化分解目标任务,制定时间表、路线图,实行清单式管理、销号式推进,确保每一项工作都有人抓、有人管。要定期召开工作调度会,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作有序推进。
2. 加强督查考核,严格奖惩问责。要进一步完善考核评价体系,将重大项目推进和经济工作情况纳入年度目标考核,与干部选拔任用、评先评优挂钩,形成鲜明的导向。要加大督查力度,对工作推进不力、落实不到位的单位和个人,要严肃追责问责,确保各项工作任务不折不扣落实到位。要建立健全激励机制,对表现突出、成绩显著的单位和个人,要及时表彰奖励,树立典型,营造比学赶超的良好氛围。
3. 发扬优良作风,凝聚强大合力。我们要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作经得起实践、人民、历史的检验。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部牢记初心使命,勇于担当作为,始终保持昂扬向上的精神状态。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,广泛动员社会各界力量,形成齐心协力抓项目、促发展的强大合力。
同志们,开局就是决战,起步就是冲刺。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的作风,全力推进全县重大项目和经济工作,为实现全年目标任务而努力奋斗!